福州再爆土地窩案 巨額利益誘惑多名官員涉案

　　本報記者 楊興云 福州報道

　　福州的天氣近來濕熱高溫，有福州人據(jù)此戲稱福州為“火鍋”。與此同時，福州正在掀起的“土地廉政風(fēng)暴”似乎更是讓涉嫌其間的貪官備受煎熬。

　　據(jù)福州當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門知情人士證實，“福州這一波與土地有關(guān)聯(lián)的涉案者，數(shù)量之多

，涉及面之廣，不僅在福州，即使在整個福建，都是空前的，同時很多案子都是串案和窩案。”

　　記者在前往福州市紀(jì)檢監(jiān)察部門求證相關(guān)情況時，福州市紀(jì)委、福州市監(jiān)察局辦公廳副主任吳國輝并沒有否認(rèn)相關(guān)案件的事實，只是表示，由于目前“案子正在查處過程中，具體的情況還不便透露”。

　　目前，福州市紀(jì)檢部門的三個工作組仍然駐扎在鼓樓區(qū)、倉山區(qū)和平潭縣，僅倉山區(qū)進(jìn)出紀(jì)檢委工作組被約談的人員就有十多人，因此，估計還會有更多的人會被卷入“風(fēng)暴”。

　　多名官員涉案

　　據(jù)悉，引發(fā)此次“土地廉政風(fēng)暴”的是福州市前任規(guī)劃局局長姜燕生。他于去年4月被“雙規(guī)”，7月被福州中院以受賄罪判處有期徒刑13年，并處沒收人民幣10萬元。

　　法院審理查明，姜燕生身為國家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利為他人謀利，非法收受他人賄送的2萬美元及11萬元人民幣，折合人民幣共約28萬元，其行為構(gòu)成受賄罪。

　　繼姜燕生之后，新上任的福州市園林局局長王廷杰于年初被收審、倉山區(qū)土地局局長李仲、福州市國土局局長王炳毅、倉山區(qū)區(qū)委書記張森興等一批官員相繼被“雙規(guī)”。

　　　張森興，本在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，后一路高升至獨(dú)掌大權(quán)的福州倉山區(qū)委書記。其間他不但大賣農(nóng)田，而且為出讓某地塊給房地產(chǎn)開發(fā)商，甚至將一批擁有百多年歷史且人文價值極高的古建筑夷為平地。當(dāng)時盡管福建師大的一些專家和當(dāng)?shù)卦S多百姓極力勸阻，仍無法阻攔。

　　平潭縣是一個遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心城市的偏僻“海島縣”，信息閉塞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，但在此次“土地廉政風(fēng)暴”中卻有原縣長薛源官以及縣國土局局長、縣建設(shè)局局長和縣人事局局長等一干官員因涉案被紀(jì)檢部門“雙規(guī)”。據(jù)悉，薛源官是在剛調(diào)任福州教育學(xué)院黨委書記不久，就被“雙規(guī)”，原因也是借出讓土地中飽私囊。

　　“現(xiàn)在福州跟土地沾邊的部門，很多心里有‘鬼’的人，整天人心惶惶，不知道什么時候又輪到自己進(jìn)去了”，福建國土系統(tǒng)一位領(lǐng)導(dǎo)向本報記者表示。他認(rèn)為，這與整個市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境不無關(guān)系，“運(yùn)作的方式市場化了，但是對權(quán)力的制衡、監(jiān)督卻幾乎失控，這樣，在巨額經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下，一些人便走上以身試法的道路。”

　　本地開發(fā)商紛紛出走

　　盡管難以直接證明福州國土系統(tǒng)部分官員的腐敗究竟在多大程度上影響和制約著福州房地產(chǎn)市場的“生態(tài)環(huán)境”，但近年來福州本土房地產(chǎn)商大舉出走卻是一個不爭的事實。

　　據(jù)熟悉福州當(dāng)?shù)厍闆r的人士介紹，福州順華、大通、泰禾、永升等地產(chǎn)商大舉北上，進(jìn)軍京城房地產(chǎn)市場，成為舉國進(jìn)京洪流中的一部分。福建順華地產(chǎn)董事長林厚勇表示，北京寬松的環(huán)境是吸引開發(fā)商的因素之一。

　　據(jù)了解，福建順華地產(chǎn)已在北京通州一帶圈了1550畝土地，名為“世紀(jì)星城”的住宅區(qū)首期開發(fā)約30萬平方米，以中高檔住宅為主，預(yù)計總投資額將達(dá)到30多億元，目前正在做前期籌備工作。

　　福州大通機(jī)電挾上市公司之優(yōu)勢，在北京三四環(huán)之間的“太陽宮新區(qū)”項目中搶到一塊“蛋糕”，總投資額18億元。

　　甚至就連福州市政府有關(guān)部門也向有實力的開發(fā)商宣傳北京地產(chǎn)業(yè)的前景，鼓勵他們進(jìn)京開發(fā)北京福州會館附近地區(qū)的地塊。

　　此外，泰禾集團(tuán)、福州永升等開發(fā)商也都已悄悄地進(jìn)入京城“攻城略地”，搶占市場。還有一些中小企業(yè)也在投石問路，躍躍欲試。

　　分析人士表示，一些開發(fā)商雖然聲稱不放棄福州市場，但企業(yè)的資金、人才和技術(shù)主力已大都遷往異地。深層原因在于福州的投資環(huán)境“不理想”。

　　土地腐敗的“土壤”

　　上個月，福建省人大常委會執(zhí)法檢查組，就《城市房地產(chǎn)管理法》在福建的實施情況，赴福州、泉州、龍巖等地進(jìn)行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，福建

　　福州大量房地產(chǎn)企業(yè)都擁有大量的土地儲備，“這可以從目前已經(jīng)上市的房地產(chǎn)項目中得以證實。”如：2800畝的江南水都、1800畝的居住主題公園、1400畝的名城港灣、1234畝的東方威尼斯、800畝的家天下、700畝的大儒世家、600多畝的中天金海岸，還有香江紅海園、融信第一城、海潤濱江花園、運(yùn)盛美之國、公園道一號、武夷綠洲等等項目的規(guī)模都在300至400畝之間。這些項目開發(fā)工期短則兩三年，長則五六年。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，福州市開發(fā)商手中的歷年存量土地約有1.1萬畝，而龍巖市用地項目平均開發(fā)期4-5年，這些都在客觀上造成土地閑置。與此同時福州

　　這些都絲毫沒有改變福州房地產(chǎn)企業(yè)對于土地的渴求狀況。特別是近兩年剛壯大起來的中型房地產(chǎn)企業(yè)，出于對自身發(fā)展的戰(zhàn)略考慮，更是頻繁地出現(xiàn)在土地拍賣會上，伺機(jī)拿地。大幅地塊屢屢、拍出高價足以說明企業(yè)強(qiáng)烈的拿地愿望。

　　2004年5月21日，總出讓面積636.78畝的金山生活區(qū)五期地塊，以7.9億元價格拍出；今年5月25日，總出讓面積680畝的旗山森林公園道路北側(cè)國有土地以3.8億元拍出；6月15日，總出讓面積761.43畝的旗山森林公園道路南側(cè)地塊拍出4.53億元的高價。

　　參加執(zhí)法檢查的王克益委員指出，近年來福建土地供應(yīng)量逐年遞增，土地出讓價格也一路颮升，但對閑置土地的清理力度不夠。這在一定程度上影響了商品房開發(fā)量的增長，造成供需的矛盾，反而鼓勵了違法違規(guī)，這一態(tài)勢令人擔(dān)憂。

　　來源：經(jīng)濟(jì)觀察報網(wǎng)