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湖北精心組織住房公積金審計取得實效(06-6-20)


http://whmsebhyy.com 2006年06月20日 12:16 審計署網站

  根據審計署要求,湖北省審計廳組織對全省住房公積金管理使用情況進行了審計,目前已取得階段性成果。通過審計,揭示了住房公積金管理機構履行職責不到位、住房公積金覆蓋率及個人貸款發放率偏低、違規提取、違規放貸及擠占挪用住房公積金等違紀違規問題。審計同時查出嚴重違法違紀案件線索兩起,并已依法依規移送紀檢監察部門處理。實行審計與審計調查相結合。針對住房公積金來源廣、覆蓋面大的情況,為全面掌握住房公積金總體規模和歸集、管理、使用情況,揭示住房公積金相關政策和制度執行中存在的問題,確保該
專項審計調查的覆蓋面,取得實質性效果,湖北省審計廳積極探索審計與審計調查相結合的有效方式,針對具體審計內容,根據不同的目標,靈活采取不同的審計方式實施審計。對住房公積金的總體規模、歸集和使用情況實行審計,對住房公積金政策執行情況及對不同收入群體繳存住房公積金差異情況、住房公積金使用效益情況等開展審計調查,在調查過程中應用審計方法,對有關財務數據進行核實、篩選、計算、對比分析;對住房公積金及公積金增值收益管理使用情況采取常規審計方法進行審計,對審計查出自行歸集公積金、擠占挪用房改資金等違規問題和重點事項,開展延伸審計和調查,全面獲取相關資料和信息,揭示問題產生的深層次原因,為提出切實可行的審計建議提供有力依據。

  積極探索住房公積金效益審計路子。為了全面了解和分析住房公積金管理使用效益情況,該廳在認真查處公積金管理使用中違紀違規問題的基礎上,積極探索住房公積金效益審計。一是調查政策落實效應情況。通過調查住房公積金管理機構調整歸并及履行政策情況、住房公積金制度覆蓋面和公積金繳存差異等情況,分析當前住房公積金管理體制及政策執行中存在的問題和原因。二是調查資金管理效益情況。重點審查擠占挪用住房公積金,不計或少計住房公積金利息,超規定、超范圍借貸住房公積金以及動用公積金炒買房地產等五個方面的問題。三是調查資金使用效益情況。重點對住房公積金個貸率、資金運用率和資金沉淀率三項指標以及從增值收益中提取的城市廉租住房補充資金管理、發放等情況進行調查。為了確保這次效益審計評價客觀準確,該廳設計了10余項效益評價指標,并要求在對住房公積金效益評價中搞好定量分析與定性分析的結合,切實提高效益審計質量。

  廣泛應用計算機開展審計。針對住房公積金管理部門電算化程度比較高的實際,該廳在開展住房公積金審計中,要求各級積極應用AO和OA兩個系統,努力推進計算機審計,并對計算機審計提出了明確要求,要求各地在審計過程中逐月上報審計日記、審計底稿及工作做法等計算機審計資料,并將其納入項目年終考核評比內容。同時,該廳在自身實施的“上審下”項目中,充分發揮帶頭作用,全面應用AO、OA系統,將計算機審計貫穿到項目審計全過程。一是利用計算機全面采集被審單位相關數據,共采集被審單位近3個年度13個賬套的所有財務數據及100多萬條業務記錄數據。二是利用計算機全面分析相關數據資料。通過對采集的數據進行轉換,創建了便于操作的財務數據賬套、業務數據中間表,同時,開發了8個住房公積金計算機審計模型。三是利用計算機進行審計管理。審計組先后多次將現場審計資料打包上傳到《審計管理系統》,共上傳電子數據10余兆,實現了AO與OA的交互式應用。


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