節(jié)能降耗納入中國(guó)地方官員考核體系 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年06月19日 16:08 新華網(wǎng) | |||||||||
新華網(wǎng)杭州6月19日電 題:節(jié)能降耗納入中國(guó)地方官員考核體系 新華社記者 馮源 朱立毅 劉曉莉 中國(guó)最富裕的省份之一浙江近日任命下屬的11位市長(zhǎng)和58位縣長(zhǎng)擔(dān)任本地區(qū)節(jié)能降耗的“第一負(fù)責(zé)人”。隨著盛夏的來(lái)臨,節(jié)能降耗的任務(wù)對(duì)當(dāng)?shù)氐墓賳T來(lái)說將變得更為現(xiàn)實(shí)和
由浙江省人民政府下發(fā)的文件同時(shí)規(guī)定,各級(jí)政府和部門的目標(biāo)責(zé)任制中要納入節(jié)能降耗目標(biāo)。這份文件下發(fā)的時(shí)間,正值今年全國(guó)第十六個(gè)節(jié)能宣傳周(6月11日-17日)。 2005年浙江省人均GDP超過3400美元,根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)進(jìn)入上中等收入地區(qū)。但資源能源的短缺,仍然是以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)著稱的浙江在發(fā)展進(jìn)程中揮之不去的陰影。 經(jīng)濟(jì)大省浙江是一個(gè)資源小省,全省煤炭保有儲(chǔ)量不到全國(guó)的萬(wàn)分之一,鐵礦和銅礦基本依賴進(jìn)口,95%的能源依靠外部調(diào)入。浙江今年夏天電力最大缺口約400萬(wàn)千瓦,幾乎是三峽電站總裝機(jī)容量的五分之一。 事實(shí)上,自2002年以來(lái)中國(guó)出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張的局面之后,今年1-4月份全國(guó)仍有8個(gè)地區(qū)不同程度地出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象,以至于“今年下半年基本不會(huì)出現(xiàn)拉閘限電”的報(bào)道,都為人們所津津樂道。 因此,節(jié)能降耗成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)減輕能源壓力的重要路徑,國(guó)家發(fā)改委環(huán)境和資源綜合利用司副司長(zhǎng)何炳光在北京的一次論壇上表示,發(fā)改委將與有關(guān)部門協(xié)商把GDP能耗指標(biāo)完成情況作為干部考核的約束性指標(biāo),將聯(lián)合統(tǒng)計(jì)局推出GDP能耗等指標(biāo)公報(bào)制度,以調(diào)動(dòng)地方政府的節(jié)能積極性。 浙江省長(zhǎng)呂祖善說,為了保證能源和生態(tài)安全,降低企業(yè)成本,浙江必須鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)管理,大力推進(jìn)節(jié)能降耗,并將能耗目標(biāo)考核列入干部政績(jī)考核。到2010年浙江萬(wàn)元GDP能耗要比2005年下降15%。 除了加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的能源管理之外,政府內(nèi)部也是節(jié)能降耗的重要領(lǐng)域。中央國(guó)家機(jī)關(guān)2006年“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)的主題是“從我做起,創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)”。活動(dòng)期間,國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將統(tǒng)一組織能源資源緊缺體驗(yàn)活動(dòng),倡議停開辦公區(qū)域空調(diào)一天,6層以下辦公樓停開電梯一天,自駕車上下班的職工換乘公共交通工具、騎自行車或步行上下班一天,并開展“算算我用多少電”活動(dòng)。 而據(jù)浙江省省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的一項(xiàng)調(diào)查顯示,浙江省行政中心2004年的人均日用電量是杭州普通市民的9倍。 節(jié)能降耗已經(jīng)作為基本國(guó)策寫入中國(guó)“十一五”規(guī)劃,上海、江蘇、山東、河北、甘肅等省市陸續(xù)出臺(tái)文件,將節(jié)能降耗納入官員考核體系。 香港大學(xué)商學(xué)院新鴻基工商管理學(xué)教授邁克爾·恩萊特對(duì)這一變化表示贊賞。在浙江寧波舉行的中國(guó)日?qǐng)?bào)跨國(guó)公司總裁圓桌論壇上,他說,過去中國(guó)和西方對(duì)“可持續(xù)發(fā)展”有不同的理解,西方的側(cè)重點(diǎn)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,而中方更關(guān)注資源供給穩(wěn)定,但是現(xiàn)在情況有了變化。 “衡量中國(guó)地方官員的標(biāo)準(zhǔn)不再只是GDP增長(zhǎng)率,同時(shí)也包括了環(huán)境和社會(huì)政績(jī)。世界各地正在把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平衡發(fā)展的角度上,中國(guó)如果能夠轉(zhuǎn)向這一角度,就能實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。”(完) |