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社論Editorial-草根情懷民間聲音
韓世同
日前，深圳市政府提出城市發展要“科學規劃、精心打造、有序開發、分步推進”，要做到“不留遺憾、不留敗筆、不留罵名”。以此為標準，我們有必要來審視一下廣州在
城市規劃發展建設上有沒有做到“科學規劃、精心打造、有序開發、分步推進”，在實施的步驟和做法上能不能做到“不留遺憾、不留敗筆、不留罵名”。
必須承認，廣州現在采取的跨越式發展的模式是不太切合實際的，因為城市發展的跨度太大，也缺乏對母城核心作用的依托和發揮。具體表現在以下幾個方面：
一是要在短期內把一個經歷了千百年歷史發展而形成的濱江城市，迅速變成一個所謂的海濱城市，這是有違城市發展規律的。以廣州目前的開發實力和建設速度，要實現這個發展目標也至少要幾百年甚至幾千年的時間。像珠江新城才六平方公里就已經開發了十幾年了，還沒有什么模樣和規模。
二是城市發展沒有充分依托、利用和發揮母城的作用，“北優、西聯、南拓、東進”的發展策略，忽視了一個最重要的部分，就是沒有“中”。這是一個結構性的缺陷和不足，因為這個策略沒有核心，沒有重點，是一個“中空”的發展策略。實際上，廣州市也的確是想用廣州中心城區空心化的策略，抽疏廣州城區的人口，為此采取了許多的政策和步驟，如房地產郊區化、用提高補償標準來限制老城區拆遷、限制開發商參與舊城和危房改造。但華南板塊這些新區又缺乏城市基礎設施配套，結果是新區沒有開發好，舊城沒有改造好，嚴重拖慢和影響了廣州城市現代化發展的進程。
三是交通建設投入過大，而城市的基礎建設卻投入偏少。廣州地鐵和干線、橋梁的發展建設速度要不要這么快？一下子建十多條地鐵和那么多干線、橋梁是否必要？比如地鐵線建成五六條主要的干線，其他的支線等將來財力、物力都比較寬裕時再建，這樣是否會更好、更合理一些呢？還有就是番禺與廣州之間的橋梁有必要一下子就建那么多嗎？要在幾年內由現在的兩座增加到8座，這是否必要、是否合理？
因此，政府要重新檢討和反思廣州城市發展模式、格局和方向。要扎扎實實地把廣州現有的資源合理組織利用起來，以母城為核心、中心和重心來發展和建設，找出和突出廣州的發展優勢和核心競爭力，提升廣州國際化城市的檔次和地位。不要盲目地任由房地產發展商南征北戰、東進西拓；不要再貪大求快，透支廣州未來的發展能力和發展空間。
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