國家統(tǒng)計(jì)局：綠色GDP不會(huì)放棄

　　本報(bào)記者 朱力報(bào)道

　　5月10日，英國《金融時(shí)報(bào)》引述國家統(tǒng)計(jì)局某官員的話，刊發(fā)了一篇題為《中國放棄“綠色GDP”計(jì)劃》的文章后，中國官方認(rèn)為此報(bào)道“既荒唐又令人氣憤”。

　　國家統(tǒng)計(jì)局局長邱曉華12日做出了反應(yīng)，“國家統(tǒng)計(jì)局仍在積極探索綠色GDP，并‘先

后進(jìn)行了4項(xiàng)研究實(shí)踐工作’。這也是國家統(tǒng)計(jì)局的高層首次對(duì)此正面回應(yīng)�！�

　　7、8月公布地方試點(diǎn)結(jié)果

　　“對(duì)于綠色GDP，目前‘既沒有說做，也沒有說不做’。但綠色GDP的核算工作一直在開展。”統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算司司長許憲春表示。

　　邱曉華強(qiáng)調(diào)：“綠色GDP目標(biāo)核算任務(wù)應(yīng)分解完成�！彼�透露，國家統(tǒng)計(jì)局將此分為4個(gè)具體任務(wù)開展工作：與挪威官方合作開展資源核算的試驗(yàn)；與國家環(huán)�？偩止餐�進(jìn)行污染治理的清算統(tǒng)計(jì)；和國家林業(yè)局合作研究生態(tài)林業(yè)的資源核算；與水利部和世界銀行開展水資源核算的項(xiàng)目研究。 　

　　目前，世界上還沒有一個(gè)國家，就全部資源耗減成本和環(huán)境損失代價(jià)計(jì)算出完整的綠色GDP。開展環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的主要難點(diǎn)在于，環(huán)境資源和服務(wù)功能的價(jià)值量轉(zhuǎn)化。

　　但有跡象表明，中國有可能在此領(lǐng)域首先突破。

　　據(jù)悉，在6月，環(huán)保部門將會(huì)把“綠色GDP”項(xiàng)目中的一部分—環(huán)境污染損失調(diào)查的資料移交給統(tǒng)計(jì)部門，再進(jìn)行最后的“綠色國民經(jīng)濟(jì)核算”。這是國家環(huán)保總局和國家統(tǒng)計(jì)局(以下簡稱“兩局”)從2004年啟動(dòng)的“全國試點(diǎn)省市綠色國民經(jīng)濟(jì)核算和環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估調(diào)查”項(xiàng)目，計(jì)劃在7月底收尾，共有10個(gè)試點(diǎn)省市加入進(jìn)來。

　　地方試點(diǎn)省市開展綠色國民經(jīng)濟(jì)核算和環(huán)境污染損失調(diào)查的指導(dǎo)工作，由環(huán)�？偩汁h(huán)境規(guī)劃院《建立中國綠色國民核算體系研究》課題組擔(dān)任。

　　綠色GDP實(shí)踐技術(shù)難度很大

　　談及當(dāng)前的研究現(xiàn)狀，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人鄭京平說，國家統(tǒng)計(jì)局正分別和國家環(huán)�？偩�、國家林業(yè)局進(jìn)行課題研究�！暗�我們同時(shí)也應(yīng)該清楚地看到，綠色GDP這個(gè)概念雖然是一個(gè)很好的概念，但是想要把它付諸實(shí)踐又是非常非常困難的。”

　　“綠色GDP要定兩個(gè)價(jià)，一個(gè)是治理污染所要付出的成本，另外一個(gè)就是資源消耗所付出的代價(jià)。但這兩項(xiàng)成本和價(jià)格在不同時(shí)間、不同地點(diǎn)又有不同，因此核算起來很成問題。”鄭京平表示。

　　其次，綠色GDP就是在GDP的基礎(chǔ)上減掉創(chuàng)造GDP所消耗的資源的價(jià)值，然后再減掉創(chuàng)造GDP所造成的污染的治理成本。“從這個(gè)定義可以看出，綠色GDP實(shí)際上是以GDP為基礎(chǔ)的”。

　　廣東省統(tǒng)計(jì)局核算處劉處長表示，在試點(diǎn)工作中的困難來自于前期的調(diào)查工作，例如說農(nóng)業(yè)部門無法提供污灌面積，

　　值得注意的是，資源耗減成本核算工作并沒有納入北京市的此次試點(diǎn)行動(dòng)。國家在統(tǒng)一要求中，就明確要求“暫不對(duì)資源耗減成本進(jìn)行調(diào)查和核算”。記者了解到，相對(duì)于污染治理成本而言，資源消耗的核算難度就更大，這很大程度上正是爭(zhēng)論的核心之一。