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加班:需不需要工會同意
★《中國經(jīng)濟周刊》記者 宋雪蓮/北京報道
“中國已經(jīng)成為了世界上勞動時間最長的國家……之一。”6月8日，國家勞動和社會保障部某人士在對《中國經(jīng)濟周刊》說這句話的時候，不由自主地停頓了一下。他說：“在
許多行業(yè)，中國員工的勞動時間幾乎已經(jīng)趕超日韓了。”
國人最初接觸到“過勞死”這個概念，還是在20多年前。當時，著名學者蔣筑英猝然離世，留下了“英年早逝”的一片嘆息。然而，二十年后的今天，情況似乎越來越糟，相繼因“過勞死”過世的人，不管是事業(yè)成績斐然的王選和陳逸飛們，還是血汗工廠里倒下的工友們，無一不令人震驚地出現(xiàn)在公眾的視野里。
而就在五月，“過勞死”名單上又添新人：華為研發(fā)人員，胡新宇，25歲；中興工程師，程明，32歲。
都是令人扼腕的英年早逝。
首都醫(yī)科大學心血管疾病研究所所長楊新春教授曾表示：據(jù)估算，目前中國每年大約有60萬人發(fā)生猝死，勞累、生活不規(guī)律、開夜車、高度緊張是最大誘因。而美國的一項調(diào)查結果表明，在30歲—50歲的英年早逝者中，95.7% 的人是死于過度疲勞或由于過度疲勞引起的致命疾病。這些，都給家庭和社會帶來了無法估量的損失。
現(xiàn)代版的“鞠躬盡瘁”
——“加班”何時成了一種企業(yè)文化
新聞工作者、科研人員、企業(yè)高管是目前“過勞死”最為突出的三類高危人群，有調(diào)查顯示，目前新聞工作者死亡者中有79%死于40歲—60歲，平均死亡年齡45.7歲；科研人員的平均死亡年齡在52.23歲，15.6%死于35歲—54歲。
這是在5月25日上海召開的“浦江學科交叉論壇”上，民盟上海市委副主委、復旦大學免疫生物學所所長熊思東教授提出的一種警告。他認為，隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活節(jié)奏的加快，“過勞死”正開始威脅高節(jié)奏、高壓力的都市人。
而無休無止地加班是產(chǎn)生“過勞”的一個重要原因。
“當加班成為一種‘企業(yè)文化’的時候，其負作用正在迅速顯現(xiàn)。”全國總工會保障工作部勞動處的陳杰平處長接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時說。
“要求員工加班很正常，企業(yè)追求的就是利益最大化，連我自己都很少11點以前結束工作，當然也希望我的員工如此。”某私營高新技術企業(yè)的一位許姓老板直言不諱地告訴《中國經(jīng)濟周刊》。
他說，一個員工自愿加班，會讓他感到員工的敬業(yè)，他會本能地喜歡他。而那些不“敬業(yè)”的員工，會是他“首先考慮淘汰的對象”，他并不害怕沒有人接替，因為現(xiàn)在“最不缺的就是人”。
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學勞動經(jīng)濟學院院長楊清河告訴《中國經(jīng)濟周刊》，中國正在向城市化和社會化過渡，轉型期間，各種競爭壓力急驟增加，為了保持社會的高速發(fā)展，一些緊缺型人才被透支使用，使得這個人群無論在精神和諧上還是在身體健康上都面臨著巨大的沖擊。“如果在現(xiàn)有生產(chǎn)技術不能取得更大進步的條件下，要想維持社會的高速發(fā)展，對人力資源的高強度使用的現(xiàn)狀就不會發(fā)生大的改變。”
更有不少企業(yè)將員工是否經(jīng)常忘我的加班勞動作為考核參考項，那些“不辭勞苦”、“廢寢忘食”的員工經(jīng)常被當作典范加以鼓勵和贊賞，反之則多少會被認為沒有將工作放在第一位，而遭遇領導的冷眼。而這些境遇，在知識層次高、競爭壓力大的白領階層已司空見慣。
陳杰平告訴《中國經(jīng)濟周刊》，在一些勞動密集型企業(yè)，尤其是一些實行計件工資制的中小民營企業(yè)和沿海來料加工型企業(yè)，加班成了家常便飯。譬如，一些企業(yè)投機取巧，把勞動定額定得很高，即使是手腳非常利落的工人，也難以8小時之內(nèi)完成勞動定額。完不成勞動定額，就拿不到基本工資，為了多掙點錢維持生存，工人們只好被迫“自愿”接受加班，有的甚至每天工作長達16個小時。企業(yè)這么做，一方面是變相延長勞動時間，壓低人工成本；另一方面還規(guī)避了以更高的工資率支付工資的法定責任。
或許，沒有人知道那些無休無止的加班，到底是他們自愿，還是被逼無奈。但是，當加班也有排名，并且成為晉升、加薪甚至是能否留職和生存的重要指標后，誰還能分清楚自愿與不自愿呢？
現(xiàn)代版的“鞠躬盡瘁”已經(jīng)悄悄的變了味道。
“絕大多數(shù)的加班都沒有經(jīng)過工會的同意”
“胡新宇到底是不是‘過勞死’，我們不是病理學專家，不能下結論。但是，如果有關方面最終可以確定胡新宇的直接死因與超時勞動有關，那么這就是一起非常惡劣的違法和侵權事件，公司將負有不可推卸的責任。”陳杰平對《中國經(jīng)濟周刊》說，“但是根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，要作出這樣的認定，可能很難。”
陳杰平特意將《勞動法》中有關“工作時間與休息休假”的相關規(guī)定給記者打印了出來，他指著這些規(guī)定告訴記者：國家規(guī)定勞動者每日工作時間不能超過八小時……用人單位因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。
他尤其指著第四十一條的開頭說：“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后才可以延長勞動時間。”但是，絕大多數(shù)的加班并沒有征求工會和勞動者的同意，更不要說協(xié)商了。
“工會自始至終都反對超時工作。”陳杰平說，我國《勞動法》的相關規(guī)定還是比較嚴格的，但是一些企業(yè)的取巧做法，卻讓監(jiān)督和執(zhí)法工作很難進行。
“參照《勞動法》有關工作時間的規(guī)定，可以說目前國內(nèi)相當多的一批企業(yè)都已經(jīng)違法了，有些甚至相當嚴重。可是一些企業(yè)卻總能以員工是自愿加班為由逃避勞動部門的監(jiān)督檢查。”
陳杰平說，作為一級組織，工會面對一些非公有制企業(yè)存在超時勞動的現(xiàn)象缺乏應有的約束力：一是工會組織沒有勞動執(zhí)法權，只能配合勞動監(jiān)察部門對超時工作狀況進行監(jiān)督；二是一些私營企業(yè)根本沒有成立工會，或者成立了工會，但工會的作用沒有發(fā)揮到位。當然，相當多的成規(guī)模企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)，企業(yè)管理手段比較成熟，工會力量比較強大，在這方面相對規(guī)范得多。
誰來遏制 “過勞死”？
“‘過勞死’這個曾經(jīng)徘徊在日本的幽靈，正在極大地侵蝕著中國經(jīng)濟本就先天發(fā)育不足的軀體，雖然目前還沒有人具體地計算過‘過勞死’造成的巨大損失，但是，情況的確到了需要引起各方關注的時候了。”宋波對《中國經(jīng)濟周刊》說。
隨著“過勞死”人數(shù)的增加，勞動者渴望受到保護的意識也在逐漸增強。但是，相關法規(guī)的不健全卻使得這種保護難以到位。
在曾經(jīng)“過勞死”多發(fā)的日本，“過勞死”早已不僅僅是一個社會倫理問題，而是作為一個法律問題活生生地出現(xiàn)在社會現(xiàn)實生活之中。資料顯示，1994年，日本勞動省就已正式把工作過度列為職業(yè)災害，日本官方又在近年把“過勞”正式列為職業(yè)病的一種，“過勞死”已寫進了日本法律。2002年10月2日，日本廣島高級法院判決川崎制鐵公司造成員工“過勞死”案和解，判令川崎制鐵公司必須支付1.1350億日元賠償金給死者家屬。這是繼在此之前——2000年6月日本電通公司“過勞死”案敗訴后，第二樁企業(yè)全面承認錯誤并達成和解的“過勞死”案件。
而在中國，迄今為止，“過勞死”在法律上仍是一片空白。發(fā)生于2000年的中國首例“過勞死”索賠訴訟，就因為勞動部門不承認有“過勞死”一說，一審法院判決原告敗訴。
陳杰平說：“超時勞動弊端很多。首先，超時勞動是對勞動者的一種剝奪，這在馬克思剩余價值理論早有定論；其次，它還對勞動者的健康和生命安全構成直接威脅；再次，超時勞動是‘就業(yè)殺手’。我們現(xiàn)在的情況是，一邊是大量存在加班加點，一邊是許多人找不到工作而失業(yè)。一個工人每天工作十幾個小時，就等于占用了兩個就業(yè)崗位。而創(chuàng)造就業(yè)崗位非常不容易，在全球化的今天，就業(yè)機會已經(jīng)成為最為稀缺的社會經(jīng)濟資源。最后，超時勞動的恣意橫行讓企業(yè)對低廉勞動力成本產(chǎn)生依賴，阻礙企業(yè)在技術進步、改善管理和提升素質(zhì)等方面下功夫。”
“要有效遏制超時勞動，需要我們在完善法制、確立企業(yè)社會責任體系和增強勞動者自我保護意識等諸多方面，作出長期不懈的努力。”陳杰平告訴《中國經(jīng)濟周刊》。
上個世紀80年代，蔣筑英、羅健夫等杰出人物的英年早逝，讓人們關注起中年知識分子的健康。政府相繼出臺了一系列改善知識分子生活條件的政策：提出帶薪休假、給知識分子做健康體檢等等。可惜的是，有些政策由于種種原因未能得到及時的解讀和完整的執(zhí)行，未能成功阻止“過勞死”的侵襲。
一些從業(yè)者向《中國經(jīng)濟周刊》反映，要么單位根本就沒有人提起過帶薪休假制度，或者即使有，他們也不能休。有位王小姐甚至反問記者，像她這樣的聘任制員工，能和那些在編的人員一樣享受帶薪休假嗎？
國際勞工組織的專家表示，中國企業(yè)目前普遍處于公司發(fā)展的初期階段，員工的加班現(xiàn)象十分普遍。華為的一位海外工程師就談到：華為只有靠有價格優(yōu)勢的設備費和較短的工程周期，與愛立信等國際巨頭搶市場，這就造成華為人需要忍受高強度的工作壓力，進行周期短、工作量大的艱苦開拓。而在國外，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)經(jīng)過了這個階段，一些著名的企業(yè)都會進行SA8000(企業(yè)社會責任)方面的認證和檢查，以便最大程度的杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
“而改變此類現(xiàn)象的出路，決不僅僅在于企業(yè)和員工個人的共同努力，如果社會制度不能進一步完善，‘過勞死’的現(xiàn)象就會長期存在,并且透支中國經(jīng)濟的未來。”宋波對《中國經(jīng)濟周刊》說。
中世紀的歐洲人曾嘲笑流落而來的猶太人：你看啦，猶太人都是懶骨頭，搞出一個禮拜天來逃避勞動！而在今天的歐盟國家，周工時越來越短(如法國35小時)，所有工廠在下午五六點鐘全部關門走人，大小商店閉門謝客，美之曰“體面勞動(decent work)”。而要實現(xiàn)這樣的“體面勞動”，經(jīng)濟和社會的發(fā)達程度必須要達到一個平臺高度，這不是一蹴而就的事情。
死者長已矣。也許，關注“過勞死”，除了能夠讓我們告慰逝者以外，更重要的應該是，我們該怎樣為生者，爭取一個健康、快樂、幸福的工作氛圍……
資料
何謂“過勞死”？
據(jù)哈爾濱市第一專科醫(yī)院代院長、國內(nèi)著名心理學教授張聰沛向《中國經(jīng)濟周刊》介紹，緣自日本的“過勞死”一詞，最早出現(xiàn)于日本七八十年代經(jīng)濟繁榮時期，是由于勞動者過度的工作負擔(誘因)，導致高血壓等基礎疾病惡化。長期的過勞還會出現(xiàn)很多心理癥狀，進而引起腦血管或心血管疾病等急性循環(huán)器官障礙，從而造成患者死亡。
國際上對“過勞死”的普遍定義為：過勞死是因為工作時間過長、勞動強度加重、心理壓力過大、存在精疲力竭的亞健康狀態(tài)，由于積重難返突然引發(fā)身體潛藏的疾病急速惡化，救治不及，繼而喪命。
一個“過勞未死”的典型性故事
5月，是張麗出院以后安心休假的日子，在她裝修一新的房子里，整整的一面墻都掛著她畫的一張張稚氣的水彩畫。
張麗略顯蒼白的臉已經(jīng)比半年前多了一絲血色，人也胖了2斤。她告訴《中國經(jīng)濟周刊》，目前她最大的愿望就是辭職，可以在一段時間內(nèi)忘掉工作，真正過上一段云淡風輕的日子。
目前張麗每天都會給自己和家人做上幾道營養(yǎng)搭配合理的飯菜，這在以前的7、8年間似乎都是一種奢望——因為她沒有時間。而現(xiàn)在，白天，家人上班以后，她就自由地揮毫寫意，滿足一下多年未竟的學畫心愿。
她說，這種感覺，舒服極了。而如果沒有兩個月前突然在工作時間被同事送進醫(yī)院，她都無法想象自己還能夠在繁重的工作中瞬間停息下來。
張麗告訴《中國經(jīng)濟周刊》，連續(xù)的長期加班讓她身心俱疲，她羅列了自己一天的大致時間表：早晨7點被鬧鐘叫醒，起床后沒有時間吃早飯就沖到單位上班，對著電腦忙一上午，中午在食堂匆匆吃一口下午繼續(xù)忙，晚上經(jīng)常有應酬。趕上月末年終報表的時候，連續(xù)住在公司徹夜加班是再正常不過的事。“說實在的，我?guī)缀趺糠昼姸荚谄疵ぷ鳎ψ约旱慕】颠M行透支，最后身體一天天垮了下來。”她說。
住院之前的很久張麗就已經(jīng)感覺到身體不適了，疲憊不堪，失眠，頭疼，上四層樓都要喘上很久，甚至輕度的抑郁癥……可是她一直都沒有時間好好去做一下檢查，更別說休整了。
“真的這樣繼續(xù)下去，不‘過勞死’都屬意外。”她戲言道。
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