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【見習記者 李一斐 記者 邊鋒 西安報道】
增強自主創新能力發揮產業集群優勢
總部經濟正在快速成為西安經濟格局中的重要組成部分。隨著西安發展總部經濟的格局與思路基本形成，開始著力突破打造中西部地區的總部經濟高地。
近年來，越來越多的跨國公司日益清楚地認識到，西安是跨國公司必須盡快占領的戰略要地。特別是近年來，隨著新歐亞大陸橋沿線發展條件的快速改善，跨國公司已經將西部中心城市作為國際制造業轉移、商務流程外包和發展現代服務業的重要陣地，呈現出資本加速西進的趨勢。西安發展總部經濟中擔任重要角色的主要是西安高新區和西安經開區這兩大開發區，它們具有西安最好的發展硬環境和軟環境，是成為西安發展總部經濟最適合和最具備現實條件的區域。
西安高新區未來15年將圍繞“打造中國科技創新中心，建設世界一流科技園區”的目標，實施國際化、市場化、特色化、集群化發展戰略，以發展高新技術產業為根本，以總部經濟為重點，全力打造中國科技創新中心、西部高新技術產業中心、西部現代商務金融中心。經開區也明確提出了建成大西安中央商務區和區域性總部領地的長期發展規劃。西安高新區已經吸引了大批周邊地區和國際大企業集團的入駐，或者將其具有總部功能的研發、商務、客戶服務與支持等環節遷入。
截至目前，美國美光、應用材料、英飛凌、H on eyw e ll、飛利浦、NEC、IBM、英特爾等50多家世界500強及著名跨國公司已在高新區投資、設立地區總部或研發中心。印度第四大軟件公司薩蒂揚多次到西安高新區考察，準備在此設立研發和生產基地。在國內久負盛名的海星、金花、東盛等民營企業，地處西安及周邊城市的國有企業或國有參股企業，如慶安集團、彩虹、西飛、陜鼓、銀橋等早已在高新區設立了自己的企業總部。陜西法士特齒輪、陜西壓延設備廠、中國兵器工業第204研究所、中國電子工業集團第20研究所等也將其最具技術含量的企業或研發中心遷入高新區。
憑借科技、人才、資源和區位優勢及整體環境的快速提升，西安高新區承接國際產業轉移的魅力越來越強。截至目前，西安高新區已擁有世界500強和著名跨國公司50多家，外商投資總額超過21億美元。進入高新區發展的這些外資企業自身發展相當理想，對區域貢獻十分突出。僅從納稅角度看，2002年至2005年外資企業納稅比重就從18.90%上升到38.82%，平均每年上升6.64個百分點，成為西安高新區稅源的重要組成部分。
在西安經開區，已形成了以西門子、日立永濟、西電三菱、西瑪電機、ABB等為主的電力電子產業集群；以陜重汽為龍頭，以康明斯發動機項目為支撐，重點發展汽車整車總裝和發動機批量生產的商用汽車產業集群；以西部超導為龍頭，以海德魯鎂業、西部鈦業、西部景鈦等為重點的新材料產業集群；以可口可樂、頂益、頂津、金威、樂百氏、榮氏等國內外知名企業為重點的食品飲料產業集群；以中鋼西冶、建設機械為重點的重型設備制造等六大產業集群。
如今，西門子在經開區設立的公司被總部確立為相關拳頭產品的亞太區能力中心；長慶油田在此建立了自己的總部；陜重汽19.8億元投資重兵出動，其生產能力確立了絕對總部的地位。有業內人士指出，永濟電機、中石油測井、利君集團、路橋二分局第三工程、西銅高速公路等大型跨區域性企業的入駐，也使西安經濟技術開發區“總部經濟”效應初步顯現。
從現狀分析，總部經濟在西安的發展還處于一個正在起步的階段，與北京、上海等發達城市之間還存在差距。但西安有著自己的獨有諸多優勢。
業內人士認為，作為中國西部中心城市，西安對于周邊地區具有較強的市場輻射力，具備吸引腹地內的企業總部聚集的市場條件，相對而言具有比較優越的區位和基礎設施為發展總部經濟提供硬件支持。同時，相對強大的科研和教育培訓能力也能為企業總部提供創新要素的源泉和高端的人力資源支持，相對發達的以金融、通訊、會展為代表的現代服務業為發展總部經濟提供軟件支持。因此，西安應當加強產業發展規劃，大力培植優勢主導產業和產業集群，并引導主導產業建成適應總部經濟的發展模式，整合提升現有產業園區功能，搞好全市產業發展布局規劃。明確產業發展空間，建設形成分工合理、功能突出、配套完善、優勢互補的產業空間布局。對高新區、經濟開發區等重點園區進行整合調整，進一步理順管理體制，明確功能定位，突出園區主導產業特色，以加速重點產業成片聚集。
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