本報記者 陳 歡
上海報道
滬杭磁懸浮面臨的變數不止一個。
本報記者從知情人士處獲悉,目前鐵道部正加速籌備滬杭高速鐵路項目,“盡快啟動,越快越好”。目前,籌備小組已經組建完成,原鐵路科學技術研究院院長聶阿新任籌備小組負責人。
上海一位參與磁懸浮項目的專家表示,如果滬杭高速鐵路搶在磁懸浮之前動工,那么磁懸浮項目很可能將被取代,“畢竟,目前滬杭之間一條高速客運線路就足夠了。”
滬杭高鐵籌備提速
事實上,滬杭高速早有成議,只是現在突然提速。
去年國務院審議通過的《長江三角洲地區城際軌道交通網規劃》中就包括滬杭線。根據規劃,今年年內滬杭線開工建設,2010年建成通車。
但是今年年初,長三角城際鐵路籌備公司突然被撤,幾條城際鐵路的籌備工作都放慢下來。
不久前,滬杭城際高速鐵路項目則突然提速。“長三角幾條城際鐵路都單獨成立了籌備組,有的設在地方路局之下,而滬杭城際籌備組則直接設在鐵道部下面,級別更高。”上述鐵道部人士表示。
該知情人士拒絕對滬杭高速鐵路是否會取代滬杭磁懸浮項目做出評論,僅表示滬杭高速鐵路由鐵道部主持,而滬杭磁懸浮項目由上海主導,具體來說是上海磁懸浮交通發展有限公司,互相之間對項目進展等情況并不了解。
但上海方面的專家表示,滬杭之間一條高速客運線路已足夠,滬杭高速鐵路時速在250-400公里之間,全程運行時間與磁懸浮相比,只多了幾分鐘。如果滬杭高速鐵路提前動工,則磁懸浮項目很可能被擱置。
該專家分析,鐵道部突然提速滬杭城際高速鐵路,是擔心磁懸浮壯大后可能打破全國路網的統一。
到目前為止,我國的鐵路路網全部由鐵道部建設經營,鐵道部對全國的路網統一調度和規劃,而磁懸浮的出現將打破這種大一統的局面,磁懸浮和全國鐵路不并網,其調度和經營都是獨立的。
“雖然目前磁懸浮還是試驗性質,滬杭磁懸浮只有一條,路線也不長,但是所有人都明白,如果滬杭磁懸浮發展得好,將來肯定會在全國范圍內發展。比如京滬之間,客流量這么大,將來再建磁懸浮不是不可能,鐵道部也考慮到將來這種可能性。”上述專家分析。
今年兩會前,發改委批準京滬高速和滬杭磁懸浮項目建議書的時候曾明確,京滬高速由鐵道部主導,滬杭磁懸浮由上海方面主導。目前,上海磁懸浮交通發展有限公司是國內唯一一家擁有建設和運營磁懸浮經驗的公司。
滬杭融資難題
“滬杭城際高速鐵路有可能搶得先機,和目前磁懸浮遇到的一些難題有關。一方面是德方能否轉讓技術,另一方面是滬杭之間關于投資方案也有爭議。”上海一名參與談判的專家告訴記者。
滬杭磁懸浮全長175公里,工程預算350億元,時速450公里,預計在2010年前建成。
“磁懸浮立項時的線路在浙江境內長,約105公里;在上海境內短,70公里不到。”浙江省發改委滬杭磁懸浮籌備處一名工作人員告訴記者。
上海方面提出的投資原則是在誰境內,由誰出錢。這樣算下來,浙江方面要投資210億,而上海方面僅需要投資140億。
滬杭磁懸浮將有一部分采用國產化的設備,而這些設備全部在上海制造。也就是說,浙江的投資中有一部分要用于向上海購買設備。因此,上海的實際投資不到140億。
而且,由于磁懸浮在浙江境內更長,拆遷和占用土地的費用也更多,這些都尚未算入造價里。
據悉,在此前上海和浙江的非正式談判中,浙江方面已經提出這個問題,希望上海方面能多投資一點。
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