河南縣域經濟評價有變術：增8項少3項調2項

http://whmsebhyy.com 2006年06月09日 09:13 河南報業網-河南日報

　　取消“居民儲蓄存款余額，新增居民儲蓄存款占GDP比重，財政一般預算收入占GDP比重”3項指標，新增“科教文衛支出占比”等8項指標。

　　近期，省政府組織有關部門對我省縣域經濟社會發展評價指標體系進行了調整，引起各界人士的高度關注。

　　3項指標取消

　　“大家關注是因為明年再對全省縣域經濟綜合實力進行排序時，將按照這一新體系進行考核評價�！�6月7日，記者采訪了省統計局副局長朱麗萍，請她為讀者逐一解讀。

　　據介紹，新的評價體系取消了3項指標，分別是“居民儲蓄存款余額，新增居民儲蓄存款占GDP比重，財政一般預算收入占GDP比重”，并且調整了兩項指標，增加了8項指標。之前13項指標的評價體系雖然也能比較全面地反映縣域經濟的發展情況，但也存在著一些缺陷，比如缺少反映社會事業發展的指標，缺少反映經濟發展中資源消耗和環境保護的指標，缺少反映安全生產情況的指標等。

　　兩項指標調整

　　將“規模以上工業利稅總額占規模以上工業增加值比重”調整為“規模以上工業利稅總額占主營業務收入比重”。原因是工業利稅和工業增加值，一個是財務指標，一個是統計指標，將工業增加值調整為主營業務收入，兩個指標都是同范圍、同口徑的財務指標，更能準確反映工業經濟運行的效益情況。

　　將“工業增加值占GDP比重”調整為“第二、三產業增加值占GDP比重”，實質是將指標范圍擴大了，第二產業包含了工業，增加了第三產業，這樣更全面地反映了產業結構調整和優化的情況。

　　增加8項指標

　　分別是“人均糧食產量，稅收占財政一般預算收入比重，城鎮居民人均可支配收入，城鎮化率，科教文衛事業支出占GDP比重，規模以上工業單位增加值能耗降低率，主要污染物排放降低率，億元GDP生產

安全事故死亡率”。

　　“人均糧食產量”反映了第一產業的生產效率；“稅收占財政一般預算收入比重”反映財政收入的質量；“城鎮居民人均可支配收入”反映了城鎮居民富裕程度；“城鎮化率”反映了城鎮化進程情況；“科教文衛事業支出占GDP比重”反映了科教文衛事業的投入情況；“規模以上工業單位增加值能耗降低率”反映了

能源節約情況；“主要污染物排放降低率”反映了環境保護情況；“億元GDP生產安全事故死亡率”反映了安全生產情況。朱麗萍說，與往年不同，今年將各項指標在評價體系中所占的權重數也一并公開，這體現了縣域經濟社會發展評價工作的公開、透明。

　　她表示，新的評價體系在指標設置上保持了與全省“

十一五”規劃綱要的基本銜接，同時針對了我省縣域經濟發展中的薄弱環節，更能體現科學發展觀的要求，也更能促進縣域經濟社會的全面、協調、可持續發展。

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