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新華網太原6月8日電 (記者 陳忠華) 針對部分煤炭企業違規違法超能力生產的問題，山西省煤炭工業局日前緊急出臺系列措施，加強對煤礦生產能力的有效監管，規范其依法組織生產。
發生特大透水事故的山西省左云縣新井煤礦，核準年生產能力只有9萬噸，2005年產量卻高達70萬噸，超能力違法生產是導致事故發生的重要原因，同時也暴露出監管部門存在明
顯的監管漏洞。
山西省煤炭工業局出臺措施，要求各市、縣、鄉煤炭主管部門要建立有效機制和落實措施，加強對所轄煤礦的生產能力監管：
一、明確現場檢查周期。市級煤炭主管部門要對所轄煤礦進行不少于20%的現場抽查，縣級監管部門每月不少于一次對煤礦進行現場檢查，鄉級每月不少于兩次對煤礦進行現場檢查，并建立現場檢查記錄本。登記內容包括：是否按周期進行了現場檢查，發現的具體問題，整改責任人及整改時間、整改結果，并對查出的問題進行跟蹤管理直到問題解決。
二、煤炭行業管理部門對《煤炭生產許可證》進行年檢時，應對監管范圍內所有煤礦的登記生產能力和按登記能力組織生產的情況進行檢查，每年初對煤礦上年度按登記能力組織生產的情況進行統一考核。
三、煤礦超登記能力組織生產的，責令其停產整頓，并處50萬元以上200萬元以下罰款，對礦長處3萬元以上15萬元以下罰款。對3個月內發現2次以上超登記能力組織生產的，吊銷煤礦《煤炭生產許可證》和《礦長資格證》，并提請地方人民政府對其實施關閉。
四、各級煤炭主管部門對監管范圍內的煤礦生產能力監督、檢查、考核不力，導致出現嚴重不符合登記能力組織生產，或發現煤礦超登記能力生產而不依法處罰，由監察機關對主要負責人和直接責任人給予記大過、降級、撤職等行政處分，構成犯罪的要依法追究刑事責任。
設計單位、施工單位和建設單位違反規定，對煤礦進行超能力設計、施工和建設的，也將受到相應的經濟和行政處罰。
山西省煤炭工業局同時還規定，嚴禁新建礦井邊建設邊生產，新投產礦井原則上3年內不得擴建；煤炭主管部門要按生產能力逐礦核定火工品供應數量，通知公安部門按月供給，不得一年一次性供應；發現煤礦越層越界開采，煤炭管理部門要及時制止并書面通告同級國土資源部門予以查處。(完)
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