億萬富翁當村官重慶治村空降經濟能人

http://whmsebhyy.com 2006年06月08日 02:17 第一財經日報

　　本報記者程維發自重慶

　　重慶市巴南區向農村“空降”能人的實驗已進行了2年，一批企業主、個體工商戶、機關事業單位的科、處級干部到基層黨政組織擔任“村官”，此舉為當地的基層吏制改革開辟了一條新途徑，同時也匯入了時下的新農村建設大潮。

　　億萬富翁的見面禮

　　上月底，重慶渝江森林實業(集團)有限公司董事長、黨委書記劉樹生獲得了一個新頭銜：巴南區界石鎮桂花村黨委書記。

　　渝江森林實業集團是一家從事

房地產開發、出租車運營的私營企業。當地媒體的報道稱，該公司總資產超過億元。而桂花村面積24平方公里，有1萬多人口，是界石鎮最大、也是最窮的一個村，去年人均收入只有1655元。

　　劉樹生在其“5分鐘就職演說”中向桂花村村民作出承諾：他將把企業經營管理的先進經驗和市場信息、人才、技術帶到桂花村，發展綠色產品、生態觀光旅游，帶領一批懂技術、懂管理、會經營的新型農民致富。

　　“三年內，我將保證這個貧困村脫貧解困！”劉樹生還保證，五年內將帶領村民把桂花村建設成“新農村建設的示范村”。

　　劉樹生還倒貼了一份“見面禮”——給桂花村一張30萬元的支票，用于村里的基礎設施建設等。此外，他還準備在該村籌建一個集體性質的公司，產權歸村民所有。

　　在對桂花村實地考察后，劉樹生開出了第一張“藥方”：對富余勞動力進行家政、技工、餐飲方面的技能培訓，拓展就業渠道。他還選派了自己公司兩位熟悉農村工作的員工常駐桂花村，協助他展開工作，并籌備上述公司。

　　至于擔任村支書的收入，按巴南區的標準，月工資是500元。劉樹生稱，他將把這筆工資用來幫助最困難的村民。

　　“經濟能人”擔任半數村領導

　　劉樹生為什么要去當“村官”？今年3月，巴南區召開全區100家重點企業座談會，探討當地新農村建設對口幫扶問題。政府起初希望，這些重點企業每家出點錢支持新農村建設。與會老板們馬上表示，每家捐出30萬元成立幫扶基金。

　　巴南區領導隨即表態：“還可以有更多的形式嘛。”劉樹生當時想到，企業捐幾十萬元給農村，也許并不能真正解決農民的根本問題。要扶貧，更新農民觀念才是最重要的。他因此決定到貧困村去任職。

　　不過，劉樹生并不是巴南區基層黨政人事開放性轉變的“吃螃蟹者”。

　　巴南區委組織部提供給《第一財經日報》的資料顯示，該區于2004年啟動了“經濟能人治村行動”，至今已有112名“經濟能人”到村級基層擔任黨政要職。巴南區206個村，一半以上的村級黨政領導已經換成了“經濟能人”。

　　這112名“經濟能人”中有機關事業單位

公務員36人，其中處級2人、科級34人，另有企業主、個體工商戶76人(包括黨外人士5人)。而且，企業主、個體工商戶到村級基層后，基本上都是擔任黨政“一把手”。

　　劉樹生所去的桂花村，現任村長盧云就是2004年選派的“經濟能人”。盧云就任前，桂花村負債30多萬元。他到任后，通過發展集體經濟、引進投資，去年已經使該村財政盈余100多萬元，預計今年盈余可達500萬元。而劉樹生與盧云搭檔，或將令桂花村發生更大的變化。

　　巴南區的“經濟能人”標準是：已取得一定成功的企業主、個體工商戶；政策水平較高、視野開闊的公務員。該區認為，這兩類人能為基層黨政工作帶來較大改觀。此外，選派“經濟能人”還在一定程度上改變了以往農村基層干部單純就地推選的模式，避免了一些家族或“大姓”僅憑“自己人”較多就在基層選舉中占有優勢而可能造成的弊病。

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