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本報訊 謝益 記者馬競 河北省秦皇島市北戴河區(qū)人民法院5月31日公開審理一起商業(yè)賄賂案，公訴人指控?fù)釋幙h煤炭事業(yè)管理局涉嫌單位受賄罪，撫寧縣煤炭事業(yè)管理局法定代表人在庭上表示認(rèn)罪。
秦皇島市北戴河區(qū)檢察院指控，2004年，撫寧縣煤炭事業(yè)管理局根據(jù)上級文件要求，組織轄區(qū)內(nèi)各煤礦進(jìn)行安全生產(chǎn)評估，共經(jīng)手收取各煤礦安全生產(chǎn)評估評價費39.2萬元。
隨后，撫寧縣煤炭事業(yè)管理局委托石家莊一家煤礦安全生產(chǎn)評價有限公司對轄區(qū)內(nèi)煤礦的安全情況進(jìn)行評估。評估結(jié)束后，該煤礦安全評價有限公司為撫寧縣煤炭事業(yè)管理局足額開具了收據(jù)，但實際只收取了24.5萬元，給撫寧縣煤炭事業(yè)管理局留下了14.7萬元回扣。事后，這筆款項在賬外被撫寧縣煤炭事業(yè)管理局全部用于給本單位職工發(fā)放獎金。
被告人對檢察院指控的收受14.7萬元回扣并無異議，但認(rèn)為自己在安全評估過程中出車、出人、提供資料，為煤礦安全評價有限公司提供了支持和幫助，對于評估工作的順利完成起到了積極作用，理應(yīng)得到報酬。對煤礦進(jìn)行安全評估是一種企業(yè)行為，不是煤炭管理局必須完成的職責(zé)行為，所以作為煤管局的一種額外勞動，該筆回扣應(yīng)屬勞務(wù)費范疇。
北戴河區(qū)檢察院指出，根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》，國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體，在經(jīng)濟往來中，在賬外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費的，以單位受賄罪追究刑事責(zé)任。撫寧縣煤管局作為具有行政管理職責(zé)的事業(yè)單位，履行的是上級交辦的必須完成的事務(wù)。其在委托石家莊某煤礦安全評價有限公司進(jìn)行安全評估過程中，主觀上具有收受回扣的故意，客觀上危害了公平有序的市場競爭環(huán)境，完全符合單位受賄罪的構(gòu)成要件。
撫寧縣煤炭事業(yè)管理局法定代表人在最后陳述時表示認(rèn)罪，法庭沒有當(dāng)庭宣判。
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