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證券時(shí)報(bào)記者 賈壯
本報(bào)訊 由“中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究和咨詢項(xiàng)目(CERAP)”資助完成的研究報(bào)告《中國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)：中期問(wèn)題和對(duì)策》日前對(duì)外發(fā)布。報(bào)告認(rèn)為，在未來(lái)25年，隨著GDP兩到三倍的增長(zhǎng)，在制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，中國(guó)將同美國(guó)、歐盟、日本等一起發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
報(bào)告指出，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重的國(guó)際收支失衡問(wèn)題，人們因此經(jīng)常談到中國(guó)的國(guó)際收支順差及其對(duì)人民幣匯率政策的影響，事實(shí)上這種觀點(diǎn)具有一定的誤導(dǎo)性。報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差是由于國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄大于國(guó)內(nèi)投資造成的，為消除儲(chǔ)蓄與投資之間的缺口，必須降低儲(chǔ)蓄，增加消費(fèi)。
根據(jù)報(bào)告的分析，消費(fèi)支出的增加既能促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)，也能增加中國(guó)的進(jìn)口數(shù)量，減少經(jīng)濟(jì)對(duì)外部需求的依賴，有助于實(shí)現(xiàn)外部均衡。為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部均衡，中國(guó)需要在未來(lái)十年將消費(fèi)占GDP比重提高到55—60%。
報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)居民消費(fèi)增長(zhǎng)滯后于國(guó)民收入增長(zhǎng)的主要原因是所謂的預(yù)防性儲(chǔ)蓄，解決這個(gè)問(wèn)題需要完善社會(huì)保障體制，其中最重要的部分是建立養(yǎng)老金制度。另外，報(bào)告建議加快推進(jìn)金融體制改革，為居民提供更有效的儲(chǔ)蓄工具。
關(guān)于人民幣匯率問(wèn)題，報(bào)告認(rèn)為，人民幣到底需要多大的升值幅度，是很難事前估計(jì)的。如果僅僅實(shí)施人民幣升值，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配帶來(lái)負(fù)面影響，所以匯率調(diào)整需要審慎管理并嚴(yán)密監(jiān)控其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。如果在人民幣升值的同時(shí)，能夠擴(kuò)大公共支持，那么升值可能帶來(lái)的負(fù)面影響就會(huì)被克服或減少，需要升值的幅度也會(huì)被縮小。
據(jù)了解，CERAP是由社科院世經(jīng)所和央行研究局同境外的一些研究機(jī)構(gòu)共同合作的，此次發(fā)布的報(bào)告是該項(xiàng)目資助完成的第二份報(bào)告，報(bào)告執(zhí)筆人包括2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者麥克爾.斯賓塞、哈佛大學(xué)國(guó)際發(fā)展中心主任理查德.豪斯曼等知名學(xué)者。
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