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6月5日上海市經委和市國資委聯合召開推進國有企業科技創新工作會議，市國資委印發了推進科技創新管理工作、科技創新考核、促進企業科技創新中國有產權流動等5個實施細則討論稿，征求各方意見。
5月25日，上海市政府剛剛頒布了《實施〈上海中長期科學和技術發展規劃綱要〉的若干配套政策》，共36條，聚焦于增加創新要素投入、提高創新活動效率、促進創新價值實
現等三個主要環節。上海市國資委此次印發的5個實施細則討論稿就是根據“36條”精神，針對當前國有企業科技創新實踐中存在的一些瓶頸問題提出的：
一、推進科技創新管理工作辦法。主要是明確科技創新的組織領導、實施主體、項目運作管理以及考核獎勵的程序和規則等；
二、科技創新考核辦法。主要是規范產權代表在企業科技創新中的權利、責任和義務，對突破瓶頸、實現產業化轉化有突出貢獻，以及重點考核完成好的產權代表給予年度特別獎勵；
三、促進科技創新中國有產權流動的辦法。主要是針對知識產權等非貨幣財產評估入股、參與分配以及轉讓等事項，提出具體操作原則、程序和管理措施；
四、國有企業科技創新獎勵專項獎金使用和管理試行辦法。主要是市國資委、市經委、市農委共同籌集的5000萬元資金獎勵項目的申報和評定程序、規則等；
五、國有企業科技創新項目操作平臺管理辦法。大盛資產有限公司將作為市國資委的科教興市操作平臺，主要做好科教興市項目管理、專項資金管理、科技成果轉化等方面的服務工作。
上海推進國有企業科技創新工作會議將國有企業發揮主力作用的總體思路概括為三個“三”：一是要成為科技創新投入的主力、科技創新活動的主力和科技創新成果轉化的主力；二是要處理好推進科技攻關項目和提高自主創新能力的關系、處理好搶占科技制高點和培養經濟增長點的關系、處理好科技創新和企業長遠盈利的關系；三是要抓好以企業為主體、以項目為載體、以考核為杠桿三個突破口。
上海市副市長胡延照在會上指出，當前，要充分認識提高國有企業自主創新能力的重要性和緊迫性，堅持走高端、高附加值路線，凸現上海的“先發效應”和“先行優勢”。
胡延照副市長表示，上海國有企業要擔當起自主創新主力軍的作用，成為國家技術創新標準和行業標準的制定者，成為形成國際標準的參與者。他說：一是要增加投入；二是建立自主創新的人才激勵和培養機制，最大限度地激發科技人員的創新激情，提高他們的自主創新能力；三是要以科教興市重大專項為依托，堅持原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，努力攻克一批制約產業發展的重大共性關鍵技術；四是要繼續探索工業區成為創新的載體作用；五是要充分利用國內國外“兩個市場”、“兩種資源”，加強產業、資本、技術與市場的聯動；六是要形成敢于創新的企業家精神。
胡延照副市長指出，政府、行業協會、中介組織等要在推進企業自主創新方面發揮各自的作用，突破體制瓶頸，形成合力，為企業提高自主創新能力創造良好外部條件。要積極爭取國家重大專項和國家實驗室、國家工程研究中心等重要基地落戶上海，繼續發展總部經濟，把自主創新作為對國有企業產權代表的重要考核指標。重視創意產業等新興業態的發展，拓展產業自主創新的高度、深度和廣度。
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