重慶大力培育發展農村經紀人

　　培育和規范發展農村經紀人是新形勢下建設社會主義新農村的一項重大舉措，重慶市工商局充分發揮職能作用，大力培育和發展農村經紀人，推進農業生產和市場之間的銜接，促進農產品流通，提高農民收入。

　　一、以提高素質為切入點，強化農村經紀人隊伍培訓。在去年順利實施農村經紀人萬人培訓的基礎上，以農村經紀執業人員崗前培訓為主要方向，會同農業、科技、高校等部

門及私個協會、經紀人協會，進一步加大有效培訓的力度。重點對農村經紀執業人員進行法律法規、合同規范、市場營銷、職業道德等方面的培訓，使一批農村經紀人健康成長，成為當地農民致富的帶頭人。

　　二、以市場調研為基點，重點培育發展5類農村經紀人。廣泛開展農村經紀人發展現狀及特點調研，深入了解各區縣農副產品生產產量、生產結構、生產特色及農產品流通狀況，根據各區縣農業經濟特點，確定培育和發展農村經紀人的方向及重點。市局在年內將建立農村經紀人發展的科學統計體系和使用明確簡便、行之有效的統計方法。全市重點培育和發展5類農村經紀人，即為當地優勢農副產品銜接市場需求的農副產品經紀人、為農村加工企業跑市場或為加工企業與農戶之間牽線搭橋促成訂單的農村經紀人、推廣農業技術的農業科技經紀人、依托批發市場提供經紀服務的農村經紀人、為轉移農村剩余勞動力提供經紀服務的農村勞動力經紀人。

　　三、以實施重點聯系和幫扶制度為著力點，加強農村經紀人引導扶持。一是進一步推行農村經紀人重點聯系和幫扶制度，走進農村，走進鄉鎮，走進農戶，對農村經紀人在法律咨詢、注冊登記、商標注冊等方面提供指導服務。培育發展一批有特色的重點大戶。二是倡導守法誠信經營。聯合評選全市“百佳農村經紀帶頭人”和“十佳農村經紀企業”，樹典型促發展。三是大力推進“農產品信息進鄉工程”，為廣大農村經紀人和農民搭建農產品信息平臺。同時引導農村經紀人開展網上交易。

　　四、以發揮緊密聯系農村經紀人的工商職能為重點，提供優質高效服務。一是做好登記服務。對申請辦理注冊登記的農村經紀人，在限期內給予快捷、簡便的登記服務；對季節性從事經紀活動的農村經紀人，依照申請人的申請依法進行注冊登記；對從事個體經營的農村經紀人免收工商登記費；對從事農副產品的農村經紀人，免費發放《經紀人資格證書》，工本費由當地工商部門承擔。二是做好經紀合同服務。以《重慶市合同格式條款監督條例》的頒布實施為契機，加強對涉農經紀合同的管理，服務“訂單農業”的發展；指導和幫助農村經紀人依法簽訂履行合同；制定、發布和推廣一批示范性和適應性較強的涉農經紀合同示范文本；開展涉農經紀合同行政調解，依法查處涉農經紀合同中的違法行為。三是做好商標服務。深入開展“商標上山下鄉”活動，引導農村經紀人運用商標戰略開展特色經紀；鼓勵經紀服務注冊服務商標，打造“經紀品牌”；廣泛推行“公司＋農戶＋商標＋市場”的經營模式，積極幫助農戶和涉農企業注冊農產品商標，申報集體商標、證明商標注冊，打造“品牌農業”；在認定和推薦重慶市著名商標、中國馳名商標時，把農產品和

　　五、以嚴格監管和信用自律為支點，規范經紀市場秩序。建立健全農村經紀人備案制度及基本情況明示制度，嚴格對經紀合同簽名的管理，建立健全農村經紀人及經紀執業人員的信用檔案，實施農村經紀人信用監管。重點查處農村經紀人利用虛假信息，誘導農民簽訂合同等坑害農民利益的違法違規行為，有針對性地嚴格整治無照經營“地下”農村經紀人。同時加快建立區域性農村經紀人協會，探索農村經紀人經紀執業資格的考核和授予，建立經紀人自律管理制度，規范農村經紀人市場。

　　(李洋）