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本刊首席記者 崔曉黎
在日前舉行的第九屆科博會中國高新企業發展國際論壇上，中國人民銀行副行長蘇寧強調，金融業要堅決貫徹落實胡錦濤主席在全國科技大會上提出的，支持高新技術企業自主創新要求，利用政策型金融政策，資本市場政策、保險政策、外匯政策等共同促進科技產業的發展。
蘇寧回顧到，近些年來，為改善高新技術企業發展環境，促進科技產業的發展，國家出臺了一系列金融政策。1998年人民銀行發布關于改進金融服務，支持國民經濟發展的指導意見，明確提出要加大科技貸款投入總量，同年人民銀行發布關于進一步改進對中小企業服務的金融意見，進一步要求各商業銀行和信用社扶植潛力大的中小企業，鼓勵中小企業的技術創新，1999年，國務院發布《關于建立中小企業信用擔保機構的意見》1999年，國務院頒布關于加強技術創新，實現產業化的決定，要求金融機構充分發揮信貸的作用，改進對科技型企業的信貸服務。2002年中國人民銀行《關于進一步加強對有市場、有效益、有信用的中小企業服務制的指導意見》，2005，銀監會頒布《銀行開展中小企業貸款業務指導意見》，對科技型中小企業發展具有很大的促進作用，國家還出臺了一系列支持科技創新的政策。這些這些政策對促進我國科技型企業的發展都起到了重要的作用。
蘇寧認為，我國處于轉軌的時期，企業的投融資渠道狹窄，主要是銀行貸款和上市；金融產品少，不能滿足投資主體的需要。另外，在過去相當長的時間內，我國的金融系統主要是為國有大企業服務，以后金融系統對中小企業，特別是科技型中小企業也要不斷地支持其發展。
高新技術企業發展和企業自主創新能力還受到不少制約，蘇寧認為這種情況必須盡快加以改變，金融業要堅決貫徹落實胡錦濤主席在全國科技大會上提出的，支持高新技術企業自主創新的要求。
蘇寧指出，要利用政策型金融政策、資本市場政策、保險政策、外匯政策等共同促進科技產業的發展；政策型銀行要加大對科技創新的支持力度；加強政府資金與金融資金的相互配合，主要通過基金、貼息等手段引導更多的資金進入科技產業；通過有利的金融增進商業銀行對中小型企業的服務；發揮創業風險投資，制訂有效措施，加快發展創業風險投資事業；建立支持自主創新的多層次的資本市場，擴大自主創新的融資渠道。
蘇寧要求金融業要以國際化的視野促進我國高新企業的發展，要更好地發揮金融對高新技術產業自主創新的作用。同時通過金融改革和金融創新來促進科技創新，實現金融改革與科技創新的良性互動。
蘇寧指出，金融業要加大企業自身的改革，提高金融機構的風險管理能力、盈利能力和服務水平，增強對高新技術產業發展的能力。通過發展不同層次的市場功能，滿足不同投融資主體的需要。同時通過基金的運作，推動高新技術產業的發展與成長。加大對金融機構技術創新的支持和投入，加強金融機構自身的自主創新，實現金融創新與科技創新的互動。另外，金融業也要通過不斷完善金融機制和金融政策，有效引導金融機制，提高金融效率。
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