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作者：陳偉
高投資、低消費越發(fā)困擾中國經(jīng)濟。根據(jù)國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)，今年1~4月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成投資額比去年同期增長29.6%，以目前的增速，2006年全年投資率將突破50%。相比較于世界經(jīng)濟火車頭美國的18%的數(shù)值，中國的投資率之高足以讓人瞠目結(jié)舌。與此同時，消費率依然持續(xù)走低，1978年中國的消費率是62%，2005年已經(jīng)降到了56%。在全球
化大潮下，投資與消費的失衡實際上正在造成國民財富的流失。
決策層顯然已經(jīng)認識到了問題的實質(zhì)。5月26日召開的由中共中央總書記胡錦濤主持的政治局會議中就重點研究了改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序問題。在中國，改革收入分配制度實際上就意味著要提高部分低收入者的收入。這既可以理解成構(gòu)建公平社會的舉措，更可以認為中央是在為提升消費、拉動內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式做著制度上的準備。而如果換一個角度去觀察中央的提高收入政策的話，會發(fā)現(xiàn)背后隱藏的其實是被人忽視已久的國家財富的實現(xiàn)途徑。
一般意義上，考量一國國家財富的增長可以從國內(nèi)、國外兩個角度。國家財富的最大化也應該是一國政府的最重要的執(zhí)政目標之一。但是中國卻面臨著國家財富難以有效增加的局面，其重要的制約因素就是龐大的內(nèi)需遲遲難以啟動。
從國內(nèi)的角度來看，中國改革開放28年以來的驚人成就并不能掩蓋財富分配機制扭曲的現(xiàn)實。由此帶來的是收入差距的逐漸擴大，財富迅速向少部分人和利益集團集中，低收入人群越來越多，基尼系數(shù)接近0.5，已經(jīng)遠遠超過國際警戒線。反過來，收入差距的擴大以及社會保障體系的不完善也制約了國民財富的再增長。中國的服務業(yè)長期得不到充分發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級每每流于空談，金融業(yè)的深化遲遲難以推進，這些很大程度上都源于財富分配扭曲帶來的內(nèi)需不振。而缺乏有競爭力的產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)的大國顯然風險四伏。日本在上個世紀90年代泡沫經(jīng)濟破裂后，仍然能在全球經(jīng)濟中保持一定的競爭力恰恰是因為其產(chǎn)業(yè)大國和金融大國的歷史留存。中國遠沒有這樣的競爭優(yōu)勢。
中國國家財富的對外實現(xiàn)也同樣受制于內(nèi)需不振。在5月30日公布的全球金融發(fā)展報告中，世界銀行預計，從現(xiàn)在起到2008年，美元可能將每年貶值5%左右。這意味著，中國高達將近9000億美元的外匯儲備的年損失將相當于幾千萬中國紡織工人一年的工資總額。追根溯源，中國被動地持有高額的外匯儲備是因為中國近乎瘋狂的出口，而瘋狂的出口則是國內(nèi)消費不足的結(jié)果，孱弱的內(nèi)需難以消化過剩的生產(chǎn)力。調(diào)整必須進行，但調(diào)整的路徑在哪里？目前，長期低估的人民幣穩(wěn)步升值是中國增加國家財富的有效途徑，但是人民幣的升值必須的條件之一還是內(nèi)需的啟動。如果缺乏內(nèi)需的適當緩沖，匯率升值帶來的對中國經(jīng)濟的沖擊可能會大得難以想象。
由此，已經(jīng)不難理解啟動內(nèi)需和國家財富實現(xiàn)之間曲徑通幽的關(guān)系。
事實上，從國際視野的比較似乎可以更好地厘清這個問題。盡管發(fā)達國家對國家財富的定義不盡相同，但是在實現(xiàn)國家財富增殖的途徑上卻表現(xiàn)出了驚人的一致。對外，美國、歐盟、日本就不遺余力地推進著各自貨幣的勢力范圍，以期能通過本幣的升貶來達到利益最大化，對黃金和能源的儲藏上也表現(xiàn)出了非凡的熱情。這樣做的好處是不言而喻的，美國利用美元的霸權(quán)地位，僅僅通過印制鈔票就能每年獲得高達數(shù)百億美元的鑄幣稅收入，購買世界各地的廉價資源，甚至不用擔心會帶來通貨膨脹；對內(nèi)，各個發(fā)達國家都以刺激內(nèi)需為己任，甚至于美國現(xiàn)在已經(jīng)不再擔心消費不振，而是開始擔心消費過度的問題。正是由于強勁的國內(nèi)消費需求，美國始終能站在各個產(chǎn)業(yè)的高端，從而控制著世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中樞神經(jīng)。
從世界經(jīng)濟史的傳承來看，內(nèi)需主導型戰(zhàn)略是大國經(jīng)濟的必然選擇。因此，對于中國而言，提升內(nèi)需，進而掌握對外經(jīng)濟調(diào)整的主動權(quán)，在此基礎上謀求對外財富的增值才是最佳的戰(zhàn)略。從這個意義上來說，中央提出要增加低收入者的收入，拉動內(nèi)需，切中了我國謀求財富大國的要害。
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