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5月31日下午，在2006年度市屬企業經營業績責任書簽訂儀式上，蘭州燃氣化工集團公司、蘭州佛慈制藥廠、蘭州制桶廠等18戶市屬國有企業的負責人與市政府國資委負責人簽訂了“2006年度經營業績責任書”。這是市政府國資委履行出資人職責，在新的國有資產監督管理體制下對市屬國有企業的經營業績進行的首次年度考核。此舉也意味著蘭州市開始在部分市屬國有及國有控股企業試行“年薪制”。
站在出資人的角度，市政府國資委與18戶企業負責人簽訂的經營業績責任書中，明確了考核指標、雙方的權利和義務、法律責任以及責任變更、解除、終止和其他需要規定的事項。據市政府國資委有關負責人介紹，考核的結果將與企業經營者的薪酬和任用結合起來，市政府國資委將依據年度經營業績考核結果和任期經營業績考核結果對企業負責人實施獎懲。
按照《蘭州市屬國有企業負責人經營業績考核暫行辦法》的規定，市企業負責人的年度薪酬分為基本薪酬和績效薪酬兩部分，市政府國資委將對企業負責人的基本薪酬實行分類管理。盈利企業負責人的基本薪酬按在崗職工平均工資的相應倍數來確定。
《辦法》詳解
蘭州市近日新出臺的《市屬國有企業負責人經營業績考核暫行辦法》規定，今后蘭州市將對國有及國有控股企業負責人進行經營業績考核，并對企業負責人實行年度薪酬激勵。
企業經營業績分五個等級
《暫行辦法》規定，蘭州市企業負責人的經營業績，實行年度考核與任期考核相結合、結果考核與過程評價相統一、考核結果與獎懲掛鉤的考核制度。根據企業負責人經營業績考核得分，年度經營業績考核和任期經營業績考核最終結果分為A、B、C、D、E五個級別。市政府國資委將依據年度經營業績考核結果和任期經營業績考核結果，對企業負責人實施獎懲。
企業盈利“老總”拿年薪
《暫行辦法》規定，蘭州市企業負責人的收入分為年度薪酬和任期中長期激勵兩大塊，而企業負責人的年度薪酬又分為基本薪酬和績效薪酬兩個部分。盈利企業負責人的薪酬，包括基本薪酬和績效薪酬，其基本薪酬按在崗職工平均工資的相應倍數確定。如：總資產在20億元以上的企業，其負責人的基本薪酬倍數最高為在崗職工平均工資的4.3倍；總資產在0.1億元以下的企業負責人，其基本薪酬均按在崗職工平均工資的1.5倍確定。年度經營虧損企業負責人的薪酬，原則上只包括基本薪酬一項。待破產、停產半停產企業（公司），不執行基本薪酬和績效薪酬。
考核不合格收入差得遠
《暫行辦法》規定，企業負責人年度績效薪酬與年度考核結果掛鉤。績效薪酬，由市政府國資委按照A、B、C、D、E五個等級，在0到2.5倍之間核定。當考核結果為E級時，不執行基本薪酬和績效薪酬，只按本人檔案工資標準執行；當考核結果D級時，績效年薪為“零”，只執行基本薪酬；當考核結果為C級時，績效年薪在1倍基薪到1.5倍基薪之間；當考核結果為B級時，績效年薪在1.5倍基薪到2倍基薪之間；當考核結果為A級時，績效年薪在2倍基薪到2.5倍基薪之間。
黨委書記享受“正職”待遇
《暫行辦法》規定，被考核人擔任企業法定代表人的，其分配系數為1，企業黨委書記按企業正職執行同等年度薪酬。若企業法定代表人和黨委書記由一人兼任，則不重復計算。企業其余被考核人的系數，按正職的0.6到0.8執行，由企業根據各負責人的責任和貢獻大小確定。
職位消費超標扣“老總”年薪
《暫行辦法》規定，各企業應當逐步規范負責人職位消費，增加職務消費的透明度，有條件的企業應逐步將職位消費貨幣化。對禮品費、招待費、教育培訓費、會員費、通信費、持卡消費以及出國考察等公務消費，企業要實行預算管理，加強財務監督和審計監督，接受職工民主監督；對企業領導人員住房，按照屬地化原則，嚴格執行其住房所在地房改政策；采取包干制等方式支付通訊費的企業，通訊費暫在基薪和績效薪金外單列，按月發放。如果企業負責人當年職位消費超過預算，超支部分將從其年薪中扣減。
如果國有企業負責人未能完成經營目標，就要根據具體情況扣減績效薪酬。
據悉，市政府國資委今后還將進一步研究切實可行的長期激勵機制，逐步使國有企業經營者薪酬與企業經濟效益實現同步增長。同時，在用人機制上，市政府國資委將進一步擴大向社會公開招聘國有企業經營者的規模和范圍，把更多的優秀經營人才吸引到國有企業，不斷地把那些平庸甚至不合格的經營者淘汰出局，通過競爭機制，為蘭州市的國有企業造就一批高素質的職業經理人。
在昨日的簽字儀式上，市政府國資委負責人還與蘭州棉紡織有限責任公司、和平民爆工業有限責任公司、蘭州高壓閥門廠等29戶退出國有或部分土地未納入的改制企業簽訂了管理目標責任書。同時，市政府國資委還與西北合成藥廠、蘭州化肥廠等61戶企業簽訂了安全生產工作目標管理責任書。
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5月31日，市政府國資委公布了市屬工業企業2005年度目標責任考核結果，蘭州燃化集團公司、甘肅蘭阿煤礦、蘭州制桶廠3家企業取得最好的成績，榮獲A級。
據悉，市政府國資委參照國務院國資委和省政府國資委有關國有企業負責人經營業績考核暫行辦法的規定，按照公平、公正原則，對簽訂2005年目標責任書的市屬工業企業進行了考核。國資委以市屬工業企業2005年實際完成的利潤總額、國有資產保值增值率、工業增加值、主營業務收入得分為主要指標，結合企業維穩和改制情況，重點考核有無重大安全生產事故，并就黨風廉政建設方面征求了相關部門意見，通過嚴格考核和綜合評價之后，得出了最終考核結果。
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