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針對房價漲幅過高過快的情況，日前，國家九部委聯合出臺了《關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》，在這一政策中，消費信貸政策的調整是重要組成部分，對此，中國人民銀行有關負責人今天接受了記者的采訪。
問：本次政策調整的主要內容是什么？
答：此次政策調整的主要內容是：一是從2006年6月1日起，商業銀行(含農村合作銀行、城鄉信用社，下同)發放的住房貸款(不包括住房公積金貸款)首付款比例不得低于30%；二是對購買套型建筑面積90平方米以下而且是自住房的住房貸款最低首付款比例仍執行20%的規定。
問：對購買90平方米以下自住住房的借款人，為什么不上調其最低首付款比例？
答：根據國家關于房地產宏觀調控的基本原則，住房消費信貸政策亦應區別對待、分類指導，不搞“一刀切”。首先，要支持中低收入家庭通過住房信貸來購買中小套型自住普通商品房，解決住房問題。其次，要努力引導全社會形成資源節約型的住房消費理念；再次，引導房地產開發企業調整產品結構，建設符合中國資源約束又能滿足廣大群眾基本住房消費需求的住宅。
問：為什么強調“自住住房”？
答：1998年，人民銀行頒布的《個人住房貸款管理辦法》明確規定，住房貸款是向借款人發放的用于購買自用普通住房的貸款。從商業銀行開展住房貸款業務開始，就是以支持居民購買自用普通住房為目標的。隨著居民收入的提高以及房地產市場的快速發展，住房貸款在滿足大量自住購房需求的同時，也逐漸成為房產投資的資金來源。
為抑制投機行為，控制需求與房價的不合理上升，商業銀行的住房信貸必須堅持以“自住房為主”這條原則。這既可以防止利用銀行貸款購買多套90平方米以下住房的行為，也有利于通過對自住房與投資房貸款需求的分類，促進商業銀行提高風險管理能力，切實防范貸款風險。需要強調的是，借款人申請住房貸款時應如實申報所購房屋的用途，不得將非自住房申報為自住房；商業銀行應按有關規定將相關信息及時錄入中國人民銀行“個人信用信息基礎數據庫”；借款人應增強誠信意識，任何不實信息都將影響借款人的誠信記錄，希望借款人認真對待，誠實申報。
商業銀行除了可以通過人民銀行“個人信用信息基礎數據庫”獲取借款人的貸款信息外，還可以通過當地房地產主管部門獲取借款人的房屋交易、登記信息，從而最大程度地實現對“自住房”的判斷。
問：怎么看待本次政策調整的影響？
答：此次住房信貸政策有區別地適度調整，目的在于抑制不合理的購房需求和過快的房價上漲，同時配合住房供應結構調整，滿足中低收入家庭的住房需求。提高首付比例有利于抑制不合理的購房需求。以價格100萬的房屋為例，若有100萬的資金，在首付比例為20%的情況下，可以支付5套房屋的首付；若為30%，就只能滿足3.3套房屋的首付，在一定程度上減少了購房需求。在供給結構調整的過程中，需求的減少有利于緩解房價上升的壓力。(本報北京5月31日電)
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