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被稱為創業“助推器”的小額擔保貸款，越來越受到各地下崗失業人員的歡迎。然而，在具體實施過程中，小額擔保貸款還存在門檻高、擔保難等諸多問題。
為此，各地相關部門使盡渾身招數，力解難題，讓小額擔保貸款在幫助下崗失業人員創業過程中真正發揮作用———
吉林出臺新辦法，八成以上貸款可享受貼息
本報訊 (記者 黃明 通訊員 吳宇航) 為進一步降低貸款門檻，加大全民創業工作力度，吉林省日前出臺了新的小額擔保貸款管理辦法。新辦法提高了小額擔保貸款的含金量，80%以上的貸款都可以享受貼息政策。
貸款對象擴大。新辦法將小額擔保貸款的對象由原來的國有企業下崗失業人員擴大到集體企業下崗失業人員、城鎮復員轉業退役軍人、大中專技工學校畢業生、城鎮登記失業人員、經過創業培訓結業的城鎮勞動者以及上述人員組織起來就業或合伙經營的企業。
貸款額度提高。小額擔保貸款對個人的貸款額度由原來的2萬元左右提高到5萬元；對組織起來就業或合伙經營企業的貸款額度也由原來按照其安置的就業人員人數人均2萬元貸款額度掌握，提高到人均2萬元~5萬元貸款額度掌握。
貸款含金量更高。新辦法擴大了小額擔保貸款的貼息對象，將原來19種微利貼息項目進行了大幅度擴展，使享受微利貼息的項目更廣，可達到幾百種，預計80%以上的小額擔保貸款都可以享受貼息政策。
擔保條件降低。新辦法將符合小額擔保貸款條件的人員從事個體經營的反擔保人，由原有的由黨政機關、財政全額撥款的事業單位工作人員，擴大到可由黨政機關、財政全額撥款的事業單位的工作人員或與盈利的國有大中型企業簽訂勞動合同的職工及擔保機構和經辦銀行共同認可的其他機關團體企事業單位職工。明確了符合貸款條件的人員組織起來就業或合伙經營的企業，反擔保人可用固定資產抵押提供反擔保，也可用債券、存款單等質押提供反擔保；符合貸款條件的人員從事個體經營的也可以用抵押資產提供反擔保。
蘭州申貸者所在社區將成為合法擔保人
本報訊 (記者 康勁 毛濃曦) 下崗失業人員申請小額擔保貸款難尋擔保人的問題有望解決。根據甘肅省蘭州市勞動和社會保障局新近出臺的《關于創建信用社區推動下崗失業人員小額擔保貸款工作的通知》，下崗失業人員在申貸時，其所在地的居民社區，經過評審認定后將成為合法擔保人。
《通知》中說，為進一步幫助下崗失業人員獲得小額擔保貸款，推進自主創業、自謀職業，并確保下崗失業人員小額擔保貸款放得出、收得回、用得好，實現良性循環，特推出創建信用社區工作。按照規定，信用社區由社區申報，各縣區勞動就業服務機構初審，市勞動就業服務機構、市商業銀行、擔保機構共同組成信用社區評審小組最終評定并公告，對信用社區實行動態管理。
按照規定，信用社區與擔保機構簽訂信用擔保協議，擔保機構取消借款人的反擔保。市商業銀行對符合貸款條件的由信用社區推薦的下崗失業人員可發放小額信用貸款。小額信用貸款的發放由經辦銀行按照貸款管理規定和實際情況制定。對貸款回收率達到90%以上的信用社區，可按社區內當年實際回收貸款金額的2%給予獎勵，資金從市財政安排的再就業資金中支出。
根據財政預算，2006年蘭州市安排的再就業、勞務輸出培訓及小額擔保貸款的專項資金共計500萬元。
濟南工會多方籌措500萬扶植“工字號”創業人
本報訊 (記者 孫覆海 實習生 葛紅普 通訊員 蘇龍) 日前，山東省濟南市總工會積極爭取財政支持400萬元，自己籌集100萬元，共500萬元小額擔保貸款，為今年的“工字號”創業帶頭人貸款提供貼息擔保，幫助下崗失業人員實現自謀職業。
據介紹，貸款對象為持有該市五區《再就業優惠證》人員、城鎮登記失業人員和城鎮復員轉業退役軍人。貸款人需要具有合法的營業執照、在該市市區有固定的經營場地、具有良好的個人信譽、沒有違法行為。
符合貸款條件的小型企業須具備以下條件：屬勞動密集型小企業和市總工會“工字號”創業基地企業，招用持有《再就業優惠證》人員、城鎮復員轉業退役軍人及城鎮登記失業人員總數占企業從業人員達30%以上，并與其簽訂一年以上勞動合同。
符合貸款條件的個人，貸款額度單筆最低為3000元，最高為3萬元，下崗失業人員自主創業并吸納2人以上就業的，貸款額度可根據招用人數確定，人均不超過3萬元。符合條件的企業貸款額度，根據實際招用人數，合理確定，最高不超過200萬元。貸款期限一般為2年。
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