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河南省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)懲治與防范作用顯著(06-5-30)


http://whmsebhyy.com 2006年05月30日 11:55 審計(jì)署網(wǎng)站

  近幾年來(lái),河南省全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,強(qiáng)化權(quán)力制約,不斷加大對(duì)廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督力度,有關(guān)部門(mén)按照干部管理權(quán)限,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展工作,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)審計(jì)覆蓋面不斷擴(kuò)大,并已形成任前、任中、離任審計(jì)全面監(jiān)督的工作格局。同時(shí),對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)查出的廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在的問(wèn)題,省政府辦公廳發(fā)出督辦通知,督促省直機(jī)關(guān)廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部及所在部門(mén)抓好整改落實(shí),并要求省審計(jì)廳及時(shí)向省政府匯報(bào)整改結(jié)果。

  2004年至今年5月,省審計(jì)廳根據(jù)省政府部署和省委組織部、省監(jiān)察廳的委托,先后對(duì)25名省直部門(mén)廳局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和省管企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施了任中或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)率達(dá)97%,在加強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督、有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部依法從政行為、促進(jìn)權(quán)力決策的科學(xué)化和民主化等方面發(fā)揮了懲治和防范作用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

  2005年12月,省委、省政府發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》,要求各級(jí)各部門(mén)抓好制度落實(shí),同時(shí)對(duì)市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作作出安排,明確提出全面開(kāi)展市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),三年內(nèi)完成對(duì)省政府所屬34個(gè)部門(mén)廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),有計(jì)劃地進(jìn)行省轄市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),2007年基本實(shí)現(xiàn)對(duì)市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)普遍進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求。有關(guān)部門(mén)積極探索和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,相繼建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究、審計(jì)結(jié)果整改督辦等制度,加強(qiáng)督促檢查,注重建章立制,糾正審計(jì)查出問(wèn)題。省紀(jì)委堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)納入源頭治腐工作體系,為審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)督搭建了合力作用的平臺(tái)。省委組織部制定了《中共河南省委組織部與省審計(jì)廳工作聯(lián)系制度》,定期召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議,通報(bào)情況,安排工作,總結(jié)階段成果,并把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為選拔任用干部、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要依據(jù),使審計(jì)成果得到有效運(yùn)用。

  省審計(jì)廳認(rèn)真研究制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案,嚴(yán)格履行程序,依法實(shí)施審計(jì)。在審計(jì)組織形式上,堅(jiān)持實(shí)行“五統(tǒng)一”:統(tǒng)一組織審計(jì)力量,統(tǒng)一調(diào)配審計(jì)項(xiàng)目,統(tǒng)一制定工作方案,統(tǒng)一規(guī)范報(bào)告格式,統(tǒng)一審計(jì)處理原則。在實(shí)施審計(jì)前,組織開(kāi)好“兩個(gè)會(huì)”:一是開(kāi)好審前動(dòng)員會(huì),組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)法律法規(guī),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),提出要求,明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo);二是開(kāi)好審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì),由省審計(jì)廳與省委組織部、省紀(jì)委、監(jiān)察廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同組織,審計(jì)組全體成員、被審計(jì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各處室及所屬各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等參加人員有,聽(tīng)取被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的述職報(bào)告,為審計(jì)實(shí)施營(yíng)造良好工作氛圍。在審計(jì)實(shí)施中,重點(diǎn)關(guān)注資金使用效益、依據(jù)權(quán)限、分清責(zé)任的原則,突出了對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益、國(guó)有資產(chǎn)管理使用、經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)完成、重大投資項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)決策、執(zhí)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和法律法規(guī)、本人遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)和廉潔自律等重要方面情況的審計(jì)。通過(guò)對(duì)25名廳局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和省管企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),共查出違法違規(guī)問(wèn)題金額7.83億元,管理不規(guī)范金額46.04億元。

  省政府領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果。省長(zhǎng)李成玉在省審計(jì)廳報(bào)送的廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告上,多次批示:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要在領(lǐng)導(dǎo)干部任用中發(fā)揮作用。有關(guān)部門(mén)一定嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律和管理制度,應(yīng)上繳省財(cái)政的資金全額上繳。一些單位占用上級(jí)和省撥事業(yè)費(fèi)的問(wèn)題應(yīng)認(rèn)真糾正,今后一律不得占用或挪用。必須健全制度,明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,按審計(jì)報(bào)告中的要求抓緊整改。省政府辦公廳為此發(fā)出了2006年1號(hào)督辦通知,督促有關(guān)部門(mén)抓緊整改并專(zhuān)題匯報(bào)整改結(jié)果。被審計(jì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和所屬部門(mén)(單位)對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題,都采取措施進(jìn)行了整改和糾正。有的主要領(lǐng)導(dǎo)干部及所在部門(mén)在審計(jì)期間即對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行了糾正。


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