本報記者 馬競 中國青年報記者 許海濤
張朝是石家莊市的一名小學(xué)生,住在市電業(yè)局宿舍。因為享受每月80度電的福利政策,這個三口之家從沒有為電費上心過:做飯用電磁爐,燒水用電熱壺,每個屋子
都有空調(diào),偶爾忘了關(guān)燈也不覺得心疼……但是最近,他在自家盥洗室的玻璃上,
貼了這樣一張紙條:
“電費要交了,水費也漲了,請全體家庭成員節(jié)約每一滴水,每一度電。!”
原來,從今年開始,石家莊電業(yè)局取消了內(nèi)部職工的福利用電,今后系統(tǒng)內(nèi)部任何單位、部門及個人的用電必須按照國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取電費。難怪這些從不為電費發(fā)愁的內(nèi)部職工及其家屬不得不把“節(jié)約用電”這四個字放在心上了。
從今年7月1日起,在河北,不僅是電力系統(tǒng),煤氣、天然氣、煤等其他能源壟斷行業(yè)也將告別“靠山吃山,靠水吃水”的特殊福利待遇。
5月24日,河北省十屆人大常委會第二十一次會議審議通過的《河北省節(jié)約能源條例》,其第25條規(guī)定:“電、煤氣、天然氣、煤等能源生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定計量、收費,不得向本單位職工和其他用戶無償、低價提供能源產(chǎn)品!
《河北省節(jié)約能源條例》對違反該項內(nèi)容的行為出臺相關(guān)罰則:違反此項規(guī)定的能源生產(chǎn)經(jīng)營單位,由人民政府節(jié)能行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處應(yīng)收能源費用的二倍以上四倍以下的罰款,并在新聞媒體予以公布。
此前,電、煤氣、天然氣、煤等行業(yè)的職工“壟斷福利”一直被各界所詬病。河北省人大法制委員會副主任委員何軍接受此間媒體采訪時稱,壟斷行業(yè)內(nèi)部的“免費午餐”本身就是一種浪費,“壟斷福利”對內(nèi)部的免費,其內(nèi)在成本實際上是由普通消費者共同承擔(dān)。
這種“壟斷福利”被行業(yè)內(nèi)部稱為潛規(guī)則,外部少有人知。電力系統(tǒng)曾流傳這一段子:某電力企業(yè)職工欲為自家住房尋找租戶,打出尋租廣告,本房是電力企業(yè),每月可享受80度免費電。自此,電力企業(yè)職工的“壟斷福利”浮出水面。
記者在采訪中證實,直到去年年底之前這種福利一直在電力企業(yè)存在。因為“用電方便便宜”的緣故,一些電力單位發(fā)福利物品也與電有關(guān),如電飯煲、電磁爐等。
在近幾年的全國和地方兩會上,都有人大代表、政協(xié)委員質(zhì)疑這種福利的合法性和合理性。今年全國兩會后,河北省電力總公司轉(zhuǎn)發(fā)了國家電網(wǎng)公司《關(guān)于加強并規(guī)范公司系統(tǒng)內(nèi)部用電管理的通知》,嚴(yán)令有關(guān)單位必須立即停止以各種形式對系統(tǒng)內(nèi)部用電給予優(yōu)惠,所有用電都必須嚴(yán)格遵守營業(yè)管理規(guī)定,裝表計量,遵章用電,按抄錄的電量及國家規(guī)定的電價計收電費。
河北省電力公司居民區(qū)———電力小區(qū)的一位退休職工說,省公司早就取消了職工免費用電,但是這份紅頭文件依然貼進小區(qū)里,甚至貼進小區(qū)單元樓。
石家莊東方熱電集團有限公司是以熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱為主營業(yè)務(wù)的國有特大型公用基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)集團。該公司一位工作人員稱,職工免費或低價用氣的福利早在企業(yè)上市前就取消了。
石家莊新奧燃氣有限公司是一家新企業(yè),2003年由石家莊燃氣集團有限公司(石家莊燃氣)和新奧燃氣中國投資有限公司(新奧燃氣)共同投資成立,據(jù)該公司工作人員稱,公司里從來沒有出臺職工免費使用煤氣、天然氣等政策,所以他們對于節(jié)能條例的出臺持歡迎態(tài)度。
河北省各級發(fā)改委是《河北省節(jié)約能源條例》施行的行政主管部門,按照這個條例,節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)日常節(jié)能監(jiān)察工作。記者了解到,目前河北省還沒有專門的節(jié)能監(jiān)察機構(gòu),省發(fā)改委正在跑編制成立相關(guān)機構(gòu)。
此間人士認為,河北省能源行業(yè)已經(jīng)依法取消了“壟斷福利”,其他壟斷行業(yè)諸如自來水、公交等公共行業(yè)是否也應(yīng)該取消類似“壟斷福利”呢?
本報石家莊5月28日電
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