謝思佳
全省民營經濟工作暨表彰大會今天召開,這是2003年以來省委、省政府專門為發展民營經濟召開的第三次大會。會上將表彰一批優秀的民營企業和民營企業家,進一步明確支持民營經濟發展的政策,允許民營資本進入壟斷行業和領域、公用事業及基礎設施等法律法規未禁入的行業和領域,并出臺《廣東省關于推進民營企業融資工作的指導意見》。
統計數據顯示,截至今年3月末,我省個體私營企業數達279萬家,比2002年末增加77.8萬家,總戶數居全國首位。2005年,我省民營經濟實現增加值8602.5億元,占全省GDP的39.6%;完成固定資產投資2428.8億元,占全省社會固定資產投資的35%,增幅比全省高出7.3個百分點。
這些數據充分證明,我省民營經濟正處于一個大發展時期,民企已成為與國企、外企三分天下的一個重要的經濟主體群,并為我省的經濟社會發展作出積極、重要的貢獻。
全省經濟三分天下有其一
數據表明,我省民營經濟的發展正由少到多、由小到大、由設備落后到技術先進、由單一生產到多元化生產、由分散經營到產業化集群化經營,成為我省推動社會經濟發展的主要力量。
我省現有私營企業中有八成半、個體工商戶中有三成是2003年以后登記注冊的。2005年末,全省獲得進出口經營權的民營企業近4萬家,比2002年底新增3萬多家;出口額299.5億美元,是2002年的7.2倍。民企在快速發展同時,各項指標表現優異。2005年實現增加值8602.5億元,比2002年增長63.4%,占全省GDP的近40%;上交稅金1184億元,比2002年增加121%。
值得稱道的是,近三年民營經濟單位每年以新增就業167萬人的速度遞增,2005年末從業人數已達1503.1萬人,占全社會從業人數的31.7%。民營企業創新意識不斷增強,成為我省推動科技創新的生力軍。在去年獲省專利金獎的10家企業中,民營企業占一半;在獲省專利優秀獎和知識產權優秀獎的90家企業中,民營企業占七成。
出臺強“民”政策300多個
2003年,中共中央政治局委員、省委書記張德江帶隊調查研究,并于當年2月主持召開了一個高規格的全省民營經濟工作會議。三年來,我省扶持民營經濟發展的力度、出臺政策的強度和密度都是空前的。省委、省政府于2003年2月出臺了高含金量的《關于加快民營經濟發展的決定》,隨后制訂了12個配套文件。近年來省、市、縣出臺的加快民營經濟發展的文件多達300多個。從2003年起連續5年,省財政安排中小企業發展專項資金、科技經費、開拓國際市場資金、再就業資金等20多億元,重點支持科技型、外向型、就業型、農產品加工型等四類民營企業發展。民間投資者的積極性也因此被調動了起來。
為了幫助民企提高開拓市場的能力,2003年12月20日,張德江書記高瞻遠矚地提出了我省要辦中國中小企業博覽會的倡議;如今,該展會已經舉辦了兩屆,今年即將舉辦的第三屆已正式獲批更名為“中國國際中小企業博覽會”。
“十一五”末將成為“半壁江山”
根據“十一五”規劃綱要,2010年廣東GDP將達33500億元。省政府有關部門透露,“十一五”末民營經濟增加值占全省GDP的比重將提升到50%,民營經濟還將快速增長。
為了達到這個目標,我省將重點抓政策落實、抓服務到位、抓信用擔保、抓成長型企業、抓培訓提高、抓典型引導(“六個抓”)。2005年2月,國務院下發了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》,俗稱非公經濟36條。目前,我省已完成對《關于加快民營經濟發展的決定》及12個配套政策的修改,允許民營資本進入壟斷行業和領域、公用事業及基礎設施等法律法規未禁入的行業和領域。《廣東省促進中小企業發展條例》和《若干意見的實施意見》也正在研究制訂中。旨在解決民營企業融資難問題,由省促進民營經濟發展聯席會議辦公室印發、省金融辦牽頭制訂的《廣東省關于推進民營企業融資工作的指導意見》,也將在今天的會上亮相。
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