北京政府領隊上海民間先行兩種方式造創意產業

http://whmsebhyy.com 2006年05月25日 15:54 21世紀經濟報道

　　本報記者王娜

　　北京報道

　　“北京的三里屯、北漂還有798藝術工廠都是自然形成，而不是規劃出來的。”雖身為房地產開發商，萬通集團董事長馮侖更希望政府在支持創意產業發展方面，能把規劃建樓的

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資金用在提供政策、寬容的環境以及培養人才等軟件上。

　　5月24日，第九屆中國北京國際科技產業博覽會首次舉辦創意產業論壇，讓“創意產業”再次成為眾議的熱門話題。

　　在2006年的北京市"兩會"上，北京首次提出要打造全國的“創意產業之都”，比北京先發展“創意產業”的上海則提出要在未來10年內成為“國際創意產業中心”。

　　全國人大常委、上海市創意產業協會會長厲無畏在接受記者專訪時表示，隨著經濟增長動力由要素驅動、投資驅動轉向創意驅動，創意產業在城市經濟轉型中已經獲得巨大的發展機遇和空間。上海提出的“雙輪”戰略，就是要把文化創意和科技創新看成是我們提升產業附加值和

競爭力的兩大引擎。

　　盡管北京在2006年才明確動議發展“創意產業”，但是各區縣已經開始將發展創意產業納入到區域發展規劃當中。

　　“有困難、有壓力、有需求和有數字。”北京市海淀區副區長于軍如此概括海淀區產業發展的現狀。因為北京市政府賦予了“中關村創意先導基地”更多的重任。不過，當于軍列舉與中關村的創意產業發展有關的數據時卻是滿臉的自豪：中關村現已有從事創意文化活動的企業約兩萬家左右，從事人員2.7萬，2004年創造的增加值約220億元，占北京市創意產業增加值總數近40%。

　　相比之下，石景山區在

首鋼搬遷之后被北京市政府清楚地定位為北京的“CRD”，即文化休閑娛樂中心，被石景山區區長侯玉蘭形象地稱為“尚方寶劍”。據侯玉蘭介紹，石景山區將建立一個集研發、交易、運營、測試和結算為一體的數碼娛樂公共服務平臺，“政府的職能就是為所有入住園區的企業提供全方位的服務”。

　　盡管創意產業下屬的13個行業，無一不依賴于地產的開發和運營，來提供理想的價值創造場所。但是馮侖的觀點還是引起了多位企業家的共鳴。

　　在政府對創意產業的支持方式上，北京和上海有很大的不同。厲無畏任會長的上海創意產業協會是在政府支持下成立的以企業為主體的民間組織，更多地為企業間的協作提供服務。而北京則首先成立了由北京市委書記劉淇任組長，市長王岐山任副組長的“創意產業領導小組”，重點研究制定支持文化創意產業發展的地方法規和優惠政策。

　　在厲無畏看來，由于創意產業的發展涉及信息、經貿和文化等多個部門之間的協調，這兩種組織方式都可以為實現目的提供幫助。

　　英國著名經濟學家、“創意產業之父”約翰·霍金斯更多地強調政府在

知識產權保護方面提供的引導和政府扶持。他說，知識產權保護就像是創意產業的“中央銀行”，政府應該調控知識、信息和發明的流動，并在社會里面良性循環。

　　此外，社會對“創意產業”和“文化產業”兩者的概念界定還不清晰，對創意產業的邊界劃分也很模糊，因此給規劃和統計都帶來了諸多障礙。

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北京政府領隊上海民間先行 兩種方式造創意產業

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