中國是否進入重化工業時代將掀起新一輪爭論

　　本報記者 定軍

　　北京報道

　　中國是否進入重化工業的發展階段可能將掀起新一輪的爭論。

　　來自多方的數據顯示，盡管目前中國重工業發展速度明顯快于輕工業，其中重工業占整個工業的比重持續加大，但是整個經濟的能耗沒有大幅上升，單位GDP能耗甚至連續3年下降，同時就業形勢也在日趨好轉。

　　因此，中國是超越了重化工業發展的階段，還是有了新的工業化發展方式，亟待各方的權威研究給出結論。

　　對于重化工業化是否是中國經濟的必經之路，學界一直意見不一。

　　按照德國經濟學家霍夫曼的研究，在工業化的過程中，特別是后期階段，工業產值的比重將繼續上升，成為主導的產業部門。一些分析人士由此認為，中國經濟繞不開重化工業發展階段。

　　但是經濟學家吳敬璉教授則認為，“無論從理論還是實踐，都無法得出中國經濟必須經過‘重化工業化’階段這一結論”。因為一些先行工業化國家的工業化后期，增長得最快的并不是工業，更不是資本品工業或重工業，而是服務業。

　　重工業增長快于輕工業

　　國家發改委5月23日發布的數據顯示，今年前4個月工業發展加快，重工業增加值增速繼續保持高于輕工業的發展，并表現出日趨加快的特征。

　　從規模以上企業來看， 2005年全年到今年前四個月，重工業占到整個工業增加值的比重已經達到68.9%。據相關研究，該數字在1998年僅僅為60.22%，2002年、2003、2004年則分別為60.9%、64.3%、67.58%。

　　按目前趨勢分析，上述比例未來還會增加。4月份，重工業增加值增長17.7%，加快1.2個百分點；輕工業增加值同比增長14.2%，增速同比減緩0.7個百分點。

　　1～4月，規模以上輕、重工業增加值分別為7637億元和16974億元，分別增長15%和17.5%，其中重工業增加值為輕工業的2.22倍以上。

　　中國目前的重化工業發展速度加快，按照國家發改委投資研究所王元京的觀點，是“如目前的投資過快增長一樣，與頭幾年的情況不同，具有很大的結構合理性”，因為各種投資“結構在優化”。國家發改委最近的部分調研反映，目前的投資增長在一定程度上是“健康的”。

　　國家發改委指出，4月以來，隨著國家發改委會同有關部門陸續出臺了加快鋁、煤炭等行業結構調整的指導意見。浙江、遼寧、山東、河南等省區根據本地區的具體情況，制定了具體落實措施，“產業升級步伐加快，企業兼并重組取得新進展，經濟運行質量有所提高”。

　　王元京認為，隨著未來下游行業的裝備制造業以及鐵路等行業發展加快，重工業的發展速度還會增加。目前不應該爭論中國經濟是否重化工業化，而是如何提高產業集群度，發展循環經濟，提高附加值產品分量，實施信息化改造。

　　不過，中國目前的經濟發展速度加快，是重工業占GDP的比重增加引起，還是服務業發展迅猛引起，尚需研究。2005年全年重工業占到GDP比例是25%，今年一季度升為28.5%。

　　中國進入工業化新階段？

　　按照傳統理論，在中國的重工業發展速度明顯快于輕工業時，能耗會大幅上升，就業形勢也會惡化，環境壓力加重。不過，目前的狀況恰恰相反。

　　國家統計局的數據顯示，2003年～2004年，重工業化消耗

　　不過，這種情況很快扭轉，到2005年時，能源消費總量增幅為9.46%，低于9.9%的經濟增速。按照單位GDP消耗能源總量看，萬元GDP消耗的標準煤，從2003年到2005年分別為1.288、1.271、1.220噸，呈現持續下降的趨勢。

　　今年3月，在重工業發展速度加快，規模以上工業增加值增幅達到一年以來的最大值時，發電量等增幅在下降。3月的發電量增幅為11.1%，低于去年同期2.3個百分點。這可能意味著在今年一季度經濟發展速度加快時，能耗總量也在降低。

　　中國社會科學院工業經濟所專家周維富指出，能耗降低的主要原因是技術進步和管理改善。由于國家發改委提高了鋼鐵等行業的技術門檻，單位產品能耗大幅降低。

　　周維富認為，重化工業行業本身不會使得就業形勢好轉，不過該產業的配套鏈條很長，加上服務業的快速發展，會帶動整個經濟就業總量增加。

　　國家統計局人口就業司勞動就業處處長張志斌說，目前的就業形勢是1998年以來比較好的，主要是經濟發展很快，從長期看必然帶動就業形勢向好。勞動力轉移，以及結構調整也有利于經濟較快增長，增加就業崗位。

　　此前中國社會科學院人口所的調研報告認為，目前的調查失業率已經開始下降，勞動參與度在增加。

　　不過，中國經濟的重化工業進程表現明顯，但是沒有出現理論上所說的一些負面問題，是否表明中國經濟進入良性的新型工業化階段，尚不得而知。國務院發展研究中心的一位分析人士表示，相關研究正在加緊進行。