遼寧省公開解讀十一五規(guī)劃

　　晨報(bào)訊　昨天上午，遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)在主要編制了“十一五”發(fā)展規(guī)劃以來，首次正式、大規(guī)模地向全社會(huì)公開解讀“十一五”規(guī)劃。

　　國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)楊偉民、宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副主任侯永志、省發(fā)改委主任仲躋權(quán)及省財(cái)政廳、交通廳、信息產(chǎn)業(yè)廳等委辦廳局領(lǐng)導(dǎo)出席了遼寧省“十一五”規(guī)劃解讀會(huì)議并對(duì)“十一五”規(guī)劃進(jìn)行

了詳細(xì)解讀。

　　能源

　　煤電油氣仍要靠“外援”

　　———遼寧省發(fā)改委副主任李國(guó)運(yùn)

　　目標(biāo)：到2010年，省內(nèi)能源生產(chǎn)總量力爭(zhēng)維持在5300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；省外調(diào)入總量預(yù)期為10700萬噸，省外調(diào)入量占66.9%。原煤產(chǎn)量維持在5000萬噸以上，原油產(chǎn)量1150萬噸左右，天然氣產(chǎn)量20億立方米，發(fā)電裝機(jī)2600萬千瓦以上。

　　現(xiàn)有不足：省內(nèi)常規(guī)能源儲(chǔ)量不足，很多能源只能依靠調(diào)入。按照常規(guī)能源儲(chǔ)量測(cè)算，全國(guó)人均為190噸標(biāo)準(zhǔn)煤，我省為89噸標(biāo)準(zhǔn)煤，不足全國(guó)平均數(shù)的1/2。

　　行動(dòng)：煤炭方面，我省將重點(diǎn)抓好國(guó)有重點(diǎn)礦井的改擴(kuò)建工程，強(qiáng)化安全技術(shù)改造，提高煤炭生產(chǎn)效率和資源利用率。積極參與省外煤炭開發(fā)建設(shè)，拓寬煤炭供應(yīng)渠道。

　　電力方面，在繼續(xù)發(fā)展火電的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)核電、水電等清潔能源的建設(shè)。在“十一五”期間，在建和新開工電源重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目將達(dá)17項(xiàng)，盡早啟動(dòng)大中型城市電網(wǎng)建設(shè)與改造工程。

　　油氣方面，加快推進(jìn)大連和錦州國(guó)家石油儲(chǔ)備基地建設(shè)，密切關(guān)注引俄石油和天然氣項(xiàng)目進(jìn)展，盡快開工建設(shè)大連天然氣接收站項(xiàng)目，力爭(zhēng)“十一五”內(nèi)實(shí)現(xiàn)年接受能力300萬噸。

　　外貿(mào)

　　建設(shè)現(xiàn)代化海濱新區(qū)

　　———遼寧省外經(jīng)貿(mào)廳廳長(zhǎng)張貴新

　　目標(biāo)：“十一五”期間，全省利用外資保持20%以上的年均增速，同時(shí)，省內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易年均遞增15%，2010年當(dāng)年達(dá)到820億美元，其中出口年均遞增15%，2010年當(dāng)年達(dá)到470億美元。

　　現(xiàn)有不足：我省目前利用外資大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目少。外貿(mào)出口企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，外經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)方式亟待轉(zhuǎn)變。地區(qū)間外經(jīng)貿(mào)發(fā)展不平衡，差距在進(jìn)一步拉大等。

　　行動(dòng)：在“十一五”期間，我省重點(diǎn)加快長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)、營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼西錦州灣沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼寧丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大連花園口工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展以石化、鋼鐵、大型設(shè)備和造船為重點(diǎn)的臨港工業(yè)，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的臨海產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代化海濱新區(qū)。

　　我省還將營(yíng)造好軟、硬環(huán)境以便為遼寧引來更多的投資。

　　交通

　　實(shí)現(xiàn)縣縣通高速

　　———遼寧省交通廳副廳長(zhǎng)劉政奎

　　目標(biāo)：到2010年，全省高速公路總里程接近4000公里，基本實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，全省公路總里程達(dá)到6.5萬公里，公路密度達(dá)到44公里/百平方公里。

　　現(xiàn)有不足：公路總量仍顯不足，密度偏低，溝通城市之間的高速公路網(wǎng)絡(luò)仍不完善，對(duì)外通道較少，輻射能力還很有限；農(nóng)村公路還有33%的行政村未通油路；缺少大型深水泊位和專業(yè)化碼頭等。

　　行動(dòng)：“十一五”期間，我省在高速公路方面將規(guī)劃建設(shè)里程2090公里，其中，省際間通道6條1311公里；區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)干線5條697公里；港口集疏運(yùn)通道3條82公里。

　　在普通公路上，我省將加強(qiáng)縣級(jí)以上公路超期服役老油路改造，并在農(nóng)村公路上建設(shè)實(shí)施黑色路面2萬公里，實(shí)現(xiàn)具備通車條件的行政村全部通油路。

　　最重要的是穩(wěn)步推進(jìn)濱海公路建設(shè)，規(guī)劃安排1443公里，建成遼寧沿海旅游觀光帶、資源開發(fā)帶和產(chǎn)業(yè)集群帶，為沿海開發(fā)和對(duì)外開放提供交通基礎(chǔ)支撐。本組稿件均由本報(bào)記者　郭蕾　秦齊思　采寫

　　點(diǎn)評(píng)遼寧

　　遼寧屬于重點(diǎn)開發(fā)區(qū)

　　———國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)楊偉民

　　在國(guó)家“十一五”規(guī)劃中，根據(jù)各個(gè)地區(qū)對(duì)資源環(huán)境的承受能力可劃分為：優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)四類，遼寧作為遼東半島的重要組成部分，還形成了沿海城市群，應(yīng)該屬于重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。

　　但遼寧仍有一部分屬于限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)的地方，應(yīng)加大遼西部分區(qū)域的生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)力度。

　　東北振興要四位一體

　　———國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副主任侯永志

　　東北在保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展速度的同時(shí)，要兼顧效率與公平，充分吸納就業(yè)，打造民與官、民與商、民與民之間融洽的人際關(guān)系。而要真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展，必須要全民分享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的四位一體發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不過熱

　　———遼寧省發(fā)改委副主任劉煥鑫

　　遼寧的經(jīng)濟(jì)盡管在快速發(fā)展，但并不過熱。因?yàn)槟壳暗捻?xiàng)目全部是由國(guó)家發(fā)改委審批的、符合國(guó)際