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本報(bào)記者 陳達(dá) 發(fā)自北京
中國人民銀行行長周小川昨日公開對中國金融機(jī)構(gòu)改革中引入的員工持股計(jì)劃提出警示。
周小川在昨天舉行的中國經(jīng)濟(jì)高峰會(huì)上表示，中國在進(jìn)行處理公司治理中利益相關(guān)
者的問題上，不僅要吸取自身的歷史教訓(xùn)，還要借鑒國際經(jīng)驗(yàn)。
周小川是在談到中國金融業(yè)股份制改造中，企業(yè)希望采用職工持股計(jì)劃的現(xiàn)狀時(shí)，作上述表態(tài)的。
“公司治理是企業(yè)股份制改革中的關(guān)鍵，而處理好公司中利益相關(guān)者則是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。”周小川說，“利益相關(guān)者”包括的投資者利益已經(jīng)在《公司法》中有了明確的保證，但職工方面目前還處于薄弱環(huán)節(jié)。
事實(shí)上，中國政府一直在強(qiáng)調(diào)公司治理，但目前中國在公司治理上進(jìn)展并不順利。周小川希望，中國必須吸取歷史上的錯(cuò)誤，尤其是上世紀(jì)90年代初出現(xiàn)的員工持股計(jì)劃的很大混亂。
中國企業(yè)的員工持股計(jì)劃始于1993年后大規(guī)模股份制企業(yè)改造。此后也導(dǎo)致了部分企業(yè)將職工持股視為改善職工福利的渠道，導(dǎo)致職工持股過于平均并過度分紅。
周小川認(rèn)為，政府必須認(rèn)識(shí)到歷史上的錯(cuò)誤，要對歷史進(jìn)行解讀。另一方面，中國在建立具有自己特色的制度時(shí)應(yīng)該去借鑒國際上的經(jīng)驗(yàn)。其中他提到了經(jīng)合組織(OECD)在1999年發(fā)布的《公司治理指引》和2004年的《公司治理指引修改意見》。周小川認(rèn)為，這兩個(gè)文件非常重要。
外界人士認(rèn)為，周小川的講話是針對四大國有商業(yè)銀行在內(nèi)的金融體制改革。目前四大行中只有建行提出了全球30萬員工持股計(jì)劃。
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