評判企業(yè)盈利能力和資產(chǎn)運營質(zhì)量,診斷企業(yè)經(jīng)營管理問題
記者劉志達(dá)
本報北京5月22日電(記者劉志達(dá))國務(wù)院國資委近日發(fā)布了《中央企業(yè)綜合績效評價管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),國務(wù)院國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前就出臺《暫行辦法
》的有關(guān)情況回答了記者的提問。
這位負(fù)責(zé)人說,為了發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán),引導(dǎo)國有企業(yè)尤
其是中央企業(yè)的健康發(fā)展,需要一套全面評判企業(yè)盈利能力和資產(chǎn)運營質(zhì)量,診斷企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題,引導(dǎo)企業(yè)正確經(jīng)營的綜合績效評價體系,為此,國資委研究制定了《暫行辦法》。
該負(fù)責(zé)人指出,《暫行辦法》是根據(jù)出資人監(jiān)管工作需要制定的,所規(guī)定的企業(yè)綜合績效評價體系具有綜合評判、分析診斷和行為引導(dǎo)三大功能,充分體現(xiàn)了全面性、綜合性與客觀公正性的特點:一是以投入產(chǎn)出分析為核心,分析出資人資本的回報水平和盈利質(zhì)量,這是出資人資本屬性的內(nèi)在規(guī)定。二是多角度綜合評價,其中:財務(wù)績效的評價包括了企業(yè)盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營增長四個方面,以綜合反映企業(yè)的財務(wù)狀況;對管理績效的評價包括了企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行能力、經(jīng)營決策水平、風(fēng)險控制能力等八個方面,以全面反映企業(yè)的管理水平。三是定量評價與定性評價相結(jié)合,評價體系將企業(yè)經(jīng)營績效分為財務(wù)績效和管理績效兩個方面,分別設(shè)置定量財務(wù)指標(biāo)和定性評議指標(biāo)予以反映,以克服單純定量評價的不足。四是運用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價,包括國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn),這一方面可以增強(qiáng)評價結(jié)果的客觀公正性,另一方面有利于引導(dǎo)企業(yè)開展對標(biāo)活動,尋找自身差距,并向國內(nèi)、國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)看齊。
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