近幾年,針對一些單位違法違紀行為越來越隱蔽、審計揭露問題的難度越來越大的情況,湖北省十堰市審計局在大力推廣應用計算機輔助審計技術的同時,積極鼓勵審計人員進行審計方法創新,提高審計人員分析問題的能力和審計效率,收到良好效果。
倡導審計查帳方法創新。該局鼓勵審計人員在不違反法律、政策和審計準則的前提下,大膽實踐,不拘泥于以往的老套路和程式,只要對審計工作有利,只要能審計出真實情
況,盡可能采用靈活、巧妙的方法,死帳活查。如,改變審計工作切入點,根據不同單位的管理體制,有選擇地將過去長期一貫的從會計帳簿、報表切入的順查法,改由出納現金與銀行存款盤查,再過渡到與會計帳目核對反向核查;對一些建設項目,則采用先從外圍入手,先核查施工單位相關帳目,再由外向內的側面查法和聯系方法,從中發現破綻,找到癥結,有的放矢;對一些特殊部門和單位,如公檢法機關審計通過查閱其業務案件卷宗,看案件訴訟費、執行費、罰沒收入、抵押物資、凍結款物等收取情況,再與財務帳面進行比對,發現是否有少上帳或不上帳以及亂收費的情況,從而發現“小金庫”、帳外帳等問題。該局在縣市區法院院長經濟責任審計中嘗到了方法創新的甜頭,如通過查銀行帳和查案件卷宗比對,抽查某縣法院了456卷案卷,查出亂收費40萬元問題;查出利用辦理破產案件之機,一個縣法院越權挪用企業資金300余萬元,另一個縣法院亂收費43萬元、設小金庫1.5萬元等問題。近兩年來,該局共查處了22個單位私設“小金庫”和賬外賬資金1125.74萬元的問題,審計質量明顯提高。
重視現代審計技術運用。該局積極學習和運用內控測評、審計抽樣等現代審計方法,提高工作效率。如他們對本市8戶改制企業審計調查中,綜合運用內控測評、審計抽樣、分析性復核等技術方法核實其資產總量,在較短的審計時間內,查出社會中介評估機構評估不當,導致國有資產流失達7400多萬元,占核實資產總額的15.9%等問題,調查結果引起了省、市政府的高度重視。
開展方法創新經驗交流。為了總結經驗,交流審計方法創新成果,真正做到審計方法推陳出新,該局連續兩年在開展業務整訓時,有針對性的安排審計查帳技巧經驗介紹,由業務科長、業務骨干現身說法,交流查帳新方法、新技巧。先后有4名同志的聯系實際撰寫的審計方法創新文章被《中國審計報》、《審計月刊》等媒體采用。市紀委、市檢察院還專門請該局金融審計科科長向辦案人員作了有關銀行帳目審計的經驗介紹,受到好評。(祁國凱)
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