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占到全國活性炭出口80%以上的大同活性炭生產(chǎn)企業(yè)又一次面臨著海外市場的嚴(yán)峻考驗。美方在經(jīng)過充分準(zhǔn)備之后，第二次對中國進(jìn)行活性炭反傾銷調(diào)查，企圖壓制中國方面對該產(chǎn)品的出口。作為活性炭主要出口地區(qū)，大同市活性炭協(xié)會組織大同相關(guān)企業(yè)進(jìn)行集體應(yīng)訴，目前大同方面已經(jīng)與中國五礦商會取得聯(lián)系，并召開了全國30余家應(yīng)訴企業(yè)參加的協(xié)調(diào)會，組成了抗辯聯(lián)盟，來保障中國在該領(lǐng)域的國際市場。
第一次擊退美國反傾銷
今年1月26日，美國活性炭生產(chǎn)企業(yè)Calgon(卡爾岡)和Norit聯(lián)合向美國國際貿(mào)易委員會(ITC)提出對原產(chǎn)于中國的活性炭進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，涉案金額高達(dá)1183萬美元。這兩家美國公司的理由是，原產(chǎn)于中國的活性炭產(chǎn)品對美國國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害，要求該委員會對中國出口美國的活性炭產(chǎn)品征收378.49%的反傾銷稅。美國國際貿(mào)易委員會很快就啟動了反傾銷調(diào)查程序，并決定于2月16日舉行第一次聽證會，3月12日作出初裁。
2006年2月1日，這個消息傳到了山西大同市。大同市是中國活性炭生產(chǎn)基地，大同活性炭生產(chǎn)企業(yè)占有全國活性炭生產(chǎn)總量三分之一以上，出口量則占到全國的80%以上，其中對美國的出口數(shù)占到大同市活性炭出口總量的25%。為了爭取國際市場的經(jīng)濟(jì)利益，2月10日，中國五礦化工進(jìn)出口商會在北京召開了應(yīng)訴協(xié)調(diào)會，國內(nèi)主要輸美活性炭生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易商共20余家單位組成了抗辯聯(lián)盟。大同市活性炭龍頭企業(yè)惠寶活性炭有限責(zé)任公司等17個活性炭生產(chǎn)企業(yè)參與其中，成為這一聯(lián)盟的主力軍。該抗辯聯(lián)盟擬在美國國際貿(mào)易委員會初裁前，向美國調(diào)查機(jī)關(guān)證明我國出口美活性炭產(chǎn)品并未給美國國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來損害。
中國活性炭企業(yè)和貿(mào)易商行動迅速，很快聯(lián)合起來進(jìn)行應(yīng)訴。在最短的時間內(nèi)，按照程序?qū)⑾嚓P(guān)應(yīng)訴材料報到了美國國際貿(mào)易委員會。因為本來就沒有太多獲勝把握，美國國際貿(mào)易委員會接受了撤訴請求。
第二次反傾銷來勢兇猛
4月份，Galgon和Norit兩家公司又一次向美國商務(wù)部提出了對中國的反傾銷調(diào)查申請，宣布再次對華活性炭正式進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，涉案產(chǎn)品“立案調(diào)查的傾銷幅度”為114.33%至333.66%，涉案的出口金額為2268萬美元。4月21日美國國際貿(mào)易委員會的6位委員一致認(rèn)為，原產(chǎn)于中國的活性炭在美國國內(nèi)以傾銷的價格銷售，在特定期限內(nèi)給美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性的損害。美國商務(wù)部將繼續(xù)對中國的活性炭進(jìn)行反傾銷調(diào)查，并將于2006年8月16日前作出初裁。
大同市商務(wù)局外貿(mào)科郭科長說，這次兩個美國公司是有備而來，準(zhǔn)備非常充分，這將是一場硬仗。另據(jù)了解，此次反傾銷調(diào)查修改了起訴范圍，排除了用化學(xué)活化法生產(chǎn)的活性炭和再生活性炭兩類產(chǎn)品，并對起訴方案的其他方面也作出了戰(zhàn)略調(diào)整。
為了維護(hù)大同市及全國活性炭企業(yè)和貿(mào)易公司的利益，大同市商務(wù)局會同大同市活性炭協(xié)會組織相關(guān)企業(yè)集體應(yīng)訴。還同具有豐富的反傾銷經(jīng)驗的中國五礦商會取得聯(lián)系，并召開了30余家應(yīng)訴企業(yè)參加的協(xié)調(diào)會，組成了抗辯聯(lián)盟。大同市惠寶活性炭有限責(zé)任公司等17家活性炭生產(chǎn)企業(yè)也在其中。
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