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未按期上繳的，將按日收取2‰的滯納金
本報記者 李攻 發自濟南
國有企業要不要向“老板”繳納收益？不按時繳納怎么辦？山東省威海市國資委日前明確規定：不按期繳納收益將收取滯納金。包括威海在內的山東4個市，現已開始實行國資經
營收益上繳。
“國資委最大的權力——收益權沒有落實。”去年底，國家國資委主任李榮融一言，使國企多年不上繳收益的問題成為社會關注的焦點。近來，山東省國資委系統采取措施，保證國有資本收益權的順利實現。
威海市對國資收益上繳作出了強制性規定。《第一財經日報》從山東省國資委了解到，威海市出臺的《市屬企業國有資產收益管理辦法(試行)》(下稱《辦法》)規定，企業和單位未按規定期限上繳國有資產收益的，國資委將按日收取2‰的滯納金。
《辦法》規定，收益的收繳對象包括國有及國有控股、參股企業，不具有行政管理職能的自收自支事業單位，和實行企業化管理的事業單位。國有獨資企業(公司)和單位繳納上年度凈利潤或收支結余的30%；國有控股、參股企業股利、紅利全額上繳。
威海市還規定，市級機關事業單位通過對外投資，出租出借，接受捐贈，市直公管房的拆遷補償，轉讓、變賣、報損、報廢等處置獲得的收益，也將作為國有資產收益，全額上繳市財政。
山東是國資大省，擁有國有及國有控股企業4882家，資產總額8600億元，其中國有資產1848億元。過去，稅后凈利潤一般都留在企業。
山東省國資委人士認為，隨著國資經營領域的收縮調整，國有產權出讓的收益開始成為地方政府的收入之一。而國有企業改制成本不小，調整國有資產布局也需要再投資，這都促使國資管理部門盡快落實國有資本收益權。在山東最早實行國資經營收益上繳的煙臺市，目前已收繳2005年國企投資收益8.03億元，率先在全國實現了應收盡收。
另據山東省國資委主任曾昭起透露，山東省國資委正在積極籌劃省管企業國有資本經營預算實施方案，將向所轄的44家省管企業收繳投資收益。
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