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上海銀監(jiān)局聞風(fēng)而動(dòng) 窗口示警房貸創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)


http://whmsebhyy.com 2006年05月20日 09:09 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  見習(xí)記者 王芳艷 上海報(bào)道

  上海市場上如火如荼的個(gè)人房貸產(chǎn)品創(chuàng)新,5月18日受到上海銀監(jiān)局公開警告。該局發(fā)布《上海銀監(jiān)局規(guī)范房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新與競爭秩序》,直指產(chǎn)品創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

  自去年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控下各商業(yè)銀行房貸增幅接連下滑后,商業(yè)銀行幾乎都卷入了
一場以“創(chuàng)新”為名的房貸爭奪戰(zhàn)。這場爭奪戰(zhàn)在全國蔓延,而上海尤顯激烈。初步估算,僅在還貸方式上,上海市場上就有近10種類型。

  今年3月份,深圳發(fā)展銀行在上海剛剛推出“雙周供”個(gè)人按揭業(yè)務(wù),上海銀行緊接著推出“個(gè)人房貸寬限期”還貸方式,而后,中國銀行上海市分行快速對(duì)外宣告名為“直客式房貸”的新型業(yè)務(wù)。4月初,建設(shè)銀行上海分行也加入此列,宣傳“個(gè)貸通”的個(gè)人信貸系列產(chǎn)品,其方式類似循環(huán)貸款。還有許多銀行也競相模仿推出新業(yè)務(wù)(詳細(xì)業(yè)務(wù)內(nèi)容見表)。

  分析人士認(rèn)為,這些手段是銀行之間爭搶客戶的競爭手段,而結(jié)果很可能是,迫于壓力,銀行在新業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理中放松了警惕。

  個(gè)貸創(chuàng)新隱藏風(fēng)險(xiǎn)

  “我們?cè)趯?duì)各家銀行房貸新品種的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),其潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。”上海銀監(jiān)局有關(guān)人士說,“比較嚴(yán)重的是,現(xiàn)在個(gè)別銀行上海分行的房貸新業(yè)務(wù),并沒有經(jīng)過總行授權(quán),也未經(jīng)過監(jiān)管部門審批或報(bào)備,就開始操作。”

  該人士指出,個(gè)人房貸產(chǎn)品創(chuàng)新引發(fā)了

商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的激烈競爭,給內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)控制帶來了新的挑戰(zhàn)。

  “部分業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)上加大了銀行風(fēng)險(xiǎn)。”一名股份制商業(yè)銀行上海分行副行長分析,一般來說個(gè)人房貸的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重是50%,隨著貸款者逐年歸還本金利息,對(duì)于銀行來說,風(fēng)險(xiǎn)也逐年降低。不過,目前市場上推出的循環(huán)貸款模式,即以個(gè)人

房地產(chǎn)最高額抵押為基礎(chǔ),向優(yōu)質(zhì)個(gè)人客戶提供一次授信、多次循環(huán)使用的個(gè)人信貸產(chǎn)品或產(chǎn)品組合,則可能加大風(fēng)險(xiǎn)。

  比如,貸款者共貸款100萬元,歸還20萬元后,如果貸款者提出新的貸款申請(qǐng),銀行將審批發(fā)放不超過20萬元的新增貸款。

  與此相似,一種個(gè)人住房抵押貸款業(yè)務(wù)允許貸款授信額度隨房產(chǎn)升值而追加,采取一次授信、多次循環(huán)使用貸款方式,最高貸款成數(shù)為八成。如果客戶依據(jù)市場變化,認(rèn)為已抵押的房產(chǎn)升值,可向銀行申請(qǐng),評(píng)估由銀行實(shí)施。假如銀行評(píng)估客戶抵押的房產(chǎn)由80萬元升值為100萬元,最高貸款額度也就由64萬元升至80萬元。

  “一旦房地產(chǎn)發(fā)生波動(dòng),抵押物貶值,風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)加大,實(shí)際上房貸的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重超過了50%。”上述銀行人士指出,一些銀行可能對(duì)這部分循環(huán)貸款用途管理比較寬,一些客戶可能會(huì)做手腳,套用貸款用于炒股等風(fēng)險(xiǎn)較大的投資。

  另一種風(fēng)險(xiǎn)較大的新業(yè)務(wù)是“直客式”房貸。

  “過去銀行發(fā)放貸款要求有

開發(fā)商做擔(dān)保,并且在產(chǎn)權(quán)過戶、抵押落實(shí)、用途鎖定后才會(huì)放款,但推出“直客式”后,是在沒有實(shí)際交易的情況下發(fā)放貸款,如果流程監(jiān)管不嚴(yán),可能會(huì)加大銀行風(fēng)險(xiǎn)。”另一國有銀行房貸負(fù)責(zé)人表示。

  光大銀行上海分行一位副行長認(rèn)為,“直客式”房貸的盛行,主要是因?yàn)殂y行爭奪捆綁貸款的殺手锏。銀行在對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)放開發(fā)貸款的同時(shí),一般要求同時(shí)發(fā)放個(gè)人按揭貸款。其他銀行想爭搶這種指定銀行的客戶,就不太容易。

  銀行回應(yīng)“銀監(jiān)局示警”

  “我們下發(fā)這份通知的目的在于警示風(fēng)險(xiǎn),起窗口指導(dǎo)作用。”上海銀監(jiān)局上述人士說。在上述文件中,銀監(jiān)局表示,商業(yè)銀行在推出個(gè)人房貸新產(chǎn)品的同時(shí)要加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入程序,及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告新產(chǎn)品的推出和開展情況。

  同時(shí),銀監(jiān)局提示商業(yè)銀行,要謹(jǐn)慎理性推出個(gè)人房貸新產(chǎn)品,不得放寬和變相放寬對(duì)借款人的審核標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)建立一套嚴(yán)密的營銷、審核、授信管理和貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,防止少數(shù)借款人利用銀行貸款資金進(jìn)行投機(jī)套利或挪用貸款從事不當(dāng)經(jīng)營活動(dòng);

  銀監(jiān)局還要求商業(yè)銀行,應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人房貸新產(chǎn)品推出后的市場反應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)變化監(jiān)測(cè),防止同業(yè)間的惡性競爭。要認(rèn)真核算個(gè)人住房貸款新產(chǎn)品的成本和收益狀況,盡快建立相應(yīng)的后評(píng)價(jià)制度。并且進(jìn)一步防范操作風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)員工的業(yè)務(wù)技能和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)流程管理,體現(xiàn)“流程銀行”的經(jīng)營理念,避免因違規(guī)操作帶來風(fēng)險(xiǎn)隱患或資產(chǎn)損失。

  目前,上海各大商業(yè)銀行的房貸直接業(yè)務(wù)人員還未接到上述風(fēng)險(xiǎn)警示的報(bào)告。有銀行人士表示,任何業(yè)務(wù)創(chuàng)新都可能帶來風(fēng)險(xiǎn),而追逐高收益也必然要承受伴隨著高風(fēng)險(xiǎn),“所以不能否認(rèn)新業(yè)務(wù)的做法,關(guān)鍵是完善各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,要在客戶對(duì)象、抵押物和流程監(jiān)管上把住關(guān)。”


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