張平
綠色GDP試點(diǎn)工作由國家統(tǒng)計(jì)局和環(huán)保總局共同負(fù)責(zé),環(huán)保總局負(fù)責(zé)環(huán)境污染損失的調(diào)查,國家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定核算體系的整體框架。
在《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道“中國放棄‘綠色GDP’計(jì)劃”的態(tài)度上,國家環(huán)保總局與國家
統(tǒng)計(jì)局的表態(tài)“難得”一致。
兩部門間有意見分歧的說法,似乎從“綠色GDP”立項(xiàng)以來從沒有間斷過。
此前,一位試點(diǎn)省份工作小組的成員透露,“綠色GDP”試點(diǎn)工作雖然由國家統(tǒng)計(jì)局和環(huán)保總局共同負(fù)責(zé),但由環(huán)保總局擔(dān)綱,環(huán)保總局副局長潘岳任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,國家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)配合。專家認(rèn)為,作為一個(gè)對傳統(tǒng)GDP進(jìn)行“秋后算賬”的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),環(huán)保總局是否應(yīng)該在試點(diǎn)工作中占主導(dǎo)地位還有待商榷。
但環(huán)保總局一位官員向《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》澄清,國家統(tǒng)計(jì)局局長李德水和國家環(huán)保局副局長潘岳并列為中國“綠色GDP”項(xiàng)目組的組長。
潘岳被國內(nèi)媒體認(rèn)為是中國“綠色GDP”項(xiàng)目的堅(jiān)定執(zhí)行者,也是將“綠色GDP”導(dǎo)入干部考核體系的領(lǐng)軍人物。但他的“堅(jiān)定”引來了不少反對之聲。
在去年的“中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)高峰論壇”上,前統(tǒng)計(jì)局局長李德水語驚四座:我們有必要計(jì)算“綠色GDP”嗎?李德水稱,作為一個(gè)概念,“綠色GDP”一直存在著很大的爭議,而在如何核算“綠色GDP”等問題上,各方尚未取得一致。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、“綠色GDP”試點(diǎn)專家顧問組成員周宏春說:“實(shí)際上,這是國家統(tǒng)計(jì)局和環(huán)保總局就此問題的矛盾公開化了。”
一位環(huán)保界的資深專家告訴《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》:“如果兩個(gè)部門意見不一,‘綠色GDP’項(xiàng)目將很難推進(jìn)下去。”他補(bǔ)充,雖然這次兩部門的意見達(dá)成了一致,但很難說在以后的工作中繼續(xù)保持一致。
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