明年起藥品采購全省統一網上競價以利監管

　　陳楓　粵衛信

　　按照原定計劃，從明年起我省將不再由各地市各自集中藥品招標，而推行“全省醫療機構藥品統一網上限價競價采購”。專家稱，此舉可減少采購成本，遏制虛高的藥價，并有利于監管。這是記者在昨天召開的全省衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂會議上獲悉的。

　　全省醫院藥品統一限價

　　我省目前的藥品招標模式是:省屬(含中央駐穗醫療機構)和21個地市共22家單位各自招標，各自采購。這樣導致結果各異，比如說某藥廠的某個藥品，可能在廣州中標了，在深圳卻落選；另外，同一個藥品在各地市的報價也可能不同。這也加大了有效監管的難度。

　　從明年1月起推行的“全省統一網上限價競價陽光采購”，將成立一個政府經辦機構，通過“廣東省醫藥采購平臺”(www.gdyyzb.cn)網絡系統，進行藥品限價競價、藥品電子商務交易。各級醫療機構將有步驟、分層次地納入網上限價競價采購范圍。這樣，今后同一廠家的同一藥品在各地各級醫院(從中央駐穗、省屬醫院到鄉鎮衛生院)，都可以統一限價，統一在網上采購、監管。

　　采購活動原則上每年進行一次。新品種每半年更新一次，以備參加下一輪限價競價。省糾風辦、衛生廳、藥監局、物價局等8個有關部門將組成監督小組全程監控。

　　請“談判專家”與藥廠“砍價”

　　備受關注的藥價，具體怎么定？按照目前的第四討論稿，初步確定有三種方式:一是限價，主要是對醫療機構常用藥，參考各地以往招標價格以及其他省掛網限價，制定限價，所有產品報價均要求低于或等于限價。二是競價淘汰，將報價由低到高排列，淘汰一定數量價格高的產品。三是價格談判，主要針對只有1—2家廠家生產的藥品，由專家組成“談判專家”與藥廠做價格談判。整個談判過程公開，邀請媒體記者、監督員、社會群眾現場參與監督。

　　據了解，這種做法是四川的經驗，國務院糾風辦和衛生部去年要求全國推廣，現在不少省份已經啟動。

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　　行賄藥企要入“黑名單”

　　兩年內取消其參與招投標資格，歡迎群眾舉報

　　醫藥企業行賄將被列入全省“黑名單”，兩年內取消其參與招投標資格！廣東將雙管齊下治理醫藥購銷領域商業賄賂:今年第二季度起對醫務人員全面自查自究，查找“害群之馬”；同時歡迎群眾舉報不良藥商。

　　【廳長“點穴”】

　　醫生收取“贊助費”已成“潛規則”

　　“醫療購銷領域的商業賄賂已經成了一個頑癥！”在昨天的全省衛生系統專項治理會議上，省政協副主席、省衛生廳廳長姚志彬指出，一些醫療機構的工作人員接受賄賂，利用醫藥采購和醫療服務活動，為企業高價銷售醫藥產品、謀取不正當利益提供方便。

　　這種現象為何屢禁不止？姚志彬還特別點出了“要害”——有的領導和醫務人員錯誤認為，收取回扣是如今許多行業普遍存在的“潛規則”，是普遍現象；藥品、醫用設備、醫用耗材價格虛高，生產經營企業已經把給醫務人員的回扣算入成本，如果醫務人員不收，則會落入經銷人員的腰包，也不可能減輕患者的負擔，“不收白不收”。

　　【醫務人員】

　　4月起開展自查自糾，“吐”出回扣

　　姚志彬說，為嚴懲不正之風，衛生廳制訂了專項治理方案。

　　從今年第二季度開始到年底，各級衛生行政部門組織轄區內醫療衛生機構，對醫藥購銷中的不正當交易行為，開展自查自糾。凡有收取不正當利益者，均應主動講清問題，上繳有關錢物。對性質惡劣、情節嚴重、涉案金額高、范圍廣、影響面大的商業賄賂案件，將依法從嚴懲處。

　　各級衛生行政部門將建立行賄企業的“黑名單”制度，并及時上報省衛生廳。凡列入“黑名單”的企業，兩年內取消其參加藥品、醫用設備、醫用耗材招投標的資格。

　　［歡迎舉報］

　　省衛生廳舉報電話號碼:020-83815467，傳真:020-83817931。網上舉報郵箱: gdswstzhb@126.com。

　　舉報信箱:廣州市先烈南路17號廣東省衛生廳治理醫藥購銷領域商業賄賂領導小組辦公室，