中國自查自糾商業賄賂 緊盯土地出讓醫藥購銷等 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年05月17日 12:31 中國新聞網 | |||||||||
中新網北京5月17日電 近年來,商業賄賂在中國內地的一些行業和領域滋生蔓延,嚴重破壞市場經濟秩序,侵害群眾利益,敗壞社會風氣,誘發腐敗和經濟犯罪,成為影響中國經濟生活和社會發展的突出問題,必須堅決治理。據中紀委消息,為了很好的打擊這種歪風,中國將在各地各行業展開自查自糾活動,對于一些容易孳生商業賄賂的行業領域采取緊盯戰術。
對不正當交易行為進行自查自糾是治理商業賄賂專項工作的重要任務,也是使經營者普遍受到教育、糾正錯誤觀念和行為、自覺依法合規經營的一項有效措施。 突出自查自糾工作重點。各地區各部門按照中央要求,注意抓好工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購以及資源開發和經銷等重點領域的自查自糾。這些重點領域牽頭部門又把本領域本行業容易發生不正當交易問題的環節和崗位,作為這次專項治理工作的重點。建設部門重點圍繞房屋和市政基礎設施工程建設、市政公用事業產權交易,認真查找思想認識上是否存在錯誤觀念、經營活動中是否存在不正當交易行為,經營、財務、購銷等內部管理機制是否建立健全等問題。國土資源部門把土地使用權以及探礦權、采礦權出讓,項目發包,土地、礦業權評估等四個領域和環節作為重點,對發現的問題認真解決。國資監管機構抓住產權交易的進場、評估、交易等環節,對不按規定進行交易、提供虛假會計資料或違規辦理會計事項、低估或漏估國有資產等問題,進行糾正和治理。衛生部門認真查找醫療機構存在的不正當交易問題。財政部門負責組織政府采購中本級預算單位、集中采購機構和社會采購代理機構的自查自糾工作,配合有關部門做好中標供應商的自查自糾工作。鐵道、交通、信息產業、水利、民航、農業、林業、海洋等部門都對本行業涉及工程建設、資源開發和經銷等重點領域的自查自糾工作作出部署。各有關部門在認真組織本行業企業事業單位開展自查自糾的同時,對查找機關自身涉及商業賄賂問題制定了嚴密的自查自糾方案,進行部署。 加強對自查自糾工作的督促指導。信息產業部根據行業內機關企事業單位的性質、規模、管理模式的不同,將其分為六大類,加強了分類組織和指導。建設部派出了3個督導組到部分省、市調研督查,指導各地開展工作。銀監會召開所屬36個銀監局和部分省市金融機構負責人治理商業賄賂專項工作座談會,對各單位工作進行督促指導。國家質檢總局把治理商業賄賂專項工作開展情況作為巡視工作的重要內容,3月份,已經派4個巡視組到3個直屬局和標準研究院開展巡視,對其他直屬單位的巡視也將逐步展開。江蘇省對跨行業重點領域的治理工作,明確牽頭部門,通過聯席會議制度,協調相關職能部門研究解決治理工作中的重大疑難問題。寧夏回族自治區一些部門還建立聯系點制度,規定每名廳領導聯系一個企業或事業單位,加強調查研究、督促檢查、具體指導,幫助聯系點有針對性地開展工作,并積極探索和總結自查自糾工作經驗。 正確界定并嚴格把握政策界限。各地區各部門在開展自查自糾工作中,注意嚴格區分正常的商業活動與不正當交易行為的界限,嚴格區分違紀違規與違法犯罪的界限。堅持寬嚴相濟,對不正當交易行為,根據事實、情節、后果以及認錯態度等,予以區別對待。衛生部、湖南省等對自查自糾工作中的政策進行了細化,對從輕、減輕和免于處分的條件提出了可操作性的意見。 當前,已形成了條塊結合、上下聯動的工作格局。有關部門按照“誰主管、誰負責”的原則,在黨委統一領導下,按照職能分工和管理層級,牽頭組織自查自糾工作,制定本行業自查自糾統一的工作方案,并會同地方政府組織開展自查自糾工作;實行行業垂直管理的,由行業主管(監管)部門牽頭組織實施,地方政府及其相關部門予以配合。 |