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美國(guó)財(cái)政部10日未將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)，但稱中國(guó)外匯制度改革速度過于遲緩。綜合外電5月10日?qǐng)?bào)道，美國(guó)財(cái)政部（ＴｒｅａｓｕｒｙＤｅｐａｒｔｍｅｎｔ）在10日向國(guó)會(huì)提交的半年度外匯市場(chǎng)報(bào)告中未將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)。但財(cái)政部表示，中國(guó)在提高人民幣匯率彈性方面的進(jìn)展過于緩慢。10日的報(bào)告顯示，根據(jù)已掌握的資料，財(cái)政部無(wú)法認(rèn)定2005年下半年，中國(guó)外匯體系的運(yùn)轉(zhuǎn)是以阻礙國(guó)際收支平衡調(diào)整或使中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中獲得不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目的的。美國(guó)財(cái)政部指出，中國(guó)在開放金融市場(chǎng)方面采取了一系列積極舉措，包
括去年7月結(jié)束了人民幣匯率釘住美元的機(jī)制，而且人民幣此后小幅升值。此外，中國(guó)還通過引入銀行間外匯交易、開發(fā)外匯期貨產(chǎn)品等措施，為實(shí)現(xiàn)人民幣匯率的自由浮動(dòng)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。中國(guó)政府承諾，將增強(qiáng)國(guó)內(nèi)需求，減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口的依賴。財(cái)政部稱，人民幣的堅(jiān)挺將幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。財(cái)政部稱，雖然上述情況進(jìn)展表明中國(guó)在改革匯率機(jī)制方面取得了進(jìn)展，但考慮到中國(guó)自身的需要以及對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)的責(zé)任，這些進(jìn)展顯得過于緩慢，而且猶豫不決。財(cái)政部表示，鑒于中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，而且在轉(zhuǎn)型方面又取得了進(jìn)展，中國(guó)在提高匯率機(jī)制靈活性方面的拖延是不應(yīng)當(dāng)?shù)�。這份廣受期待的各國(guó)外匯市場(chǎng)報(bào)告原定于4月份公布。財(cái)政部官員稱，推遲報(bào)告的發(fā)布時(shí)間是為了把從美國(guó)總統(tǒng)布什（ＧｅｏｒｇｅＷ．Ｂｕｓｈ）與中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤會(huì)晤期間獲得的中國(guó)政策的新見解納入報(bào)告之中。中美首腦會(huì)晤前夕，中國(guó)允許人民幣小幅升值，此后人民幣匯率呈緩慢走強(qiáng)態(tài)勢(shì)。亞洲匯市周三，人民幣兌美元收盤小幅走高，美元收于人民幣8．0033元。財(cái)政部在其報(bào)告中指出，2005年下半年，中國(guó)貿(mào)易逆差擴(kuò)大；而截至2006年3月31日，中國(guó)央行的外匯儲(chǔ)備增至8，750億美元。財(cái)政部稱，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備規(guī)模已大大超過抵御外部沖擊所需要的數(shù)量。財(cái)政部曾在去年秋天發(fā)布的報(bào)告中稱，中國(guó)不滿足匯率操縱的技術(shù)定義，但如果中國(guó)的外匯儲(chǔ)備和貿(mào)易順差繼續(xù)呈擴(kuò)大趨勢(shì)，同時(shí)匯率政策維持不變，美國(guó)可能在未來(lái)將中國(guó)列為操縱匯率國(guó)。[][46]
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