一季度安徽固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)42.3%

　　中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)

　　今年以來(lái)，安徽省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“雙穩(wěn)健”宏觀調(diào)控政策，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)中部崛起兩大機(jī)遇，堅(jiān)持有保有壓，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，固定資產(chǎn)投資延續(xù)上年高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)趨于合理，為“十一五”開(kāi)了個(gè)好頭。

　　一、一季度全省固定資產(chǎn)投資運(yùn)行的“亮點(diǎn)”

　　一季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資458.1億元，增長(zhǎng)42.3%，增幅同比提高近20個(gè)百分點(diǎn)，比上季度提高近10個(gè)百分點(diǎn)。其中城鎮(zhèn)投資395億元，增長(zhǎng)48.6%，農(nóng)村投資63.1億元，增長(zhǎng)40.9%，總體看，全省固定資產(chǎn)投資運(yùn)行呈現(xiàn)以下幾個(gè)突出“亮點(diǎn)”。

　　1、各類(lèi)投資均衡增長(zhǎng)。從產(chǎn)業(yè)投資看，一季度第一產(chǎn)業(yè)投資14.2億元，同比增長(zhǎng)54.3%；第二產(chǎn)業(yè)投資177.5億元，增長(zhǎng)58.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資266.4億元，增長(zhǎng)40.8%。從城鄉(xiāng)投資看，一季度全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資395億元，同比增長(zhǎng)48.6%；農(nóng)村投資63.1億元，增長(zhǎng)40.9%。從投資主體看，一季度安徽省國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股投資193億元，同比增長(zhǎng)40.1%；外商和港澳臺(tái)完成35.4億元，增長(zhǎng)51.3%；民間投資229.6億元，增長(zhǎng)42.8%。

　　2、制造業(yè)投資高速增長(zhǎng)。一季度，全省50萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資322.2億元，增長(zhǎng)60.5%。其中，制造業(yè)投資121.3億元，增長(zhǎng)73.4%。增幅比全部投資高31.1個(gè)百分點(diǎn)，比50萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資高12.9個(gè)百分點(diǎn)。受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控影響，一季度全省購(gòu)置開(kāi)發(fā)用地同比下降45%，使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速回落明顯，全省房地產(chǎn)投資96.6億元，增長(zhǎng)20%，增幅為2000年6月以來(lái)的最低點(diǎn)。

　　3、新開(kāi)工項(xiàng)目增加較多。一季度，全省在建50萬(wàn)元以上項(xiàng)目5706個(gè)，計(jì)劃總投資6616.8億元，同比分別增長(zhǎng)15.8%和33.5%。其中，新開(kāi)工項(xiàng)目2409個(gè)，計(jì)劃總投資652.5億元，分別增長(zhǎng)1倍和78.8%。從行業(yè)看，全省在建規(guī)模的75%分布在制造業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和

　　4、建設(shè)資金到位情況良好。一季度，全省共到位建設(shè)資金737.2億元(不包括個(gè)體投資到位資金，下同)，增長(zhǎng)63.6%。其中，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金到位34.9億元，增長(zhǎng)140.6%；國(guó)內(nèi)貸款到位150.2億元，同比增長(zhǎng)45.4%；自籌資金到位440.8億元，同比增長(zhǎng)73.9%。

　　5、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，投資項(xiàng)目帶動(dòng)增長(zhǎng)作用明顯。一季度，“861”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資207.6億元，占年度計(jì)劃的17.9%，快于往年投資時(shí)續(xù)進(jìn)度。馬鋼500萬(wàn)噸薄板、

　　二、對(duì)當(dāng)前投資形勢(shì)的基本看法

　　今年以來(lái)，安徽省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資延續(xù)了“十五”以來(lái)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，繼續(xù)在高增長(zhǎng)的平臺(tái)運(yùn)行，增幅在全國(guó)位居前列。對(duì)于目前安徽省投資所表現(xiàn)出的較高增長(zhǎng)是否正常，運(yùn)行質(zhì)量是否健康等問(wèn)題，根據(jù)對(duì)安徽省投資的規(guī)模、投向、增長(zhǎng)方式及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)投資的需求等方面分析后，基本看法有：

　　1、目前安徽省投資方向，仍主要集中在工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施，以及符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等領(lǐng)域，同時(shí)安徽省正處在工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段，擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模和實(shí)力，仍必須依靠高強(qiáng)度的投資拉動(dòng)，表明投向符合安徽實(shí)際和國(guó)家宏觀調(diào)控政策。一季度，安徽省投資的77%集中在制造業(yè)(26.5%)、房地產(chǎn)業(yè)(25.5%)、水利交通運(yùn)輸?shù)然�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(14.9%)和電力采礦業(yè)等能源產(chǎn)業(yè)(10.4%)，與中央關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的文件精神相符(中發(fā)[2006]10號(hào))。尤為突出的是，在各行業(yè)投資中制造業(yè)投資呈現(xiàn)出了加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，對(duì)全省投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到37.7%，是各行業(yè)中貢獻(xiàn)最大的，直接拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)16個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)投資的高增長(zhǎng)將有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，也有助于拉動(dòng)中小企業(yè)的生產(chǎn)需求、投資需求與技術(shù)創(chuàng)新需求。相對(duì)而言，國(guó)家重點(diǎn)調(diào)控行業(yè)，如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，一季度增幅同比回落了近21個(gè)百分點(diǎn)，水泥制造業(yè)投資同比下降7.8%。由此表明，目前安徽省投資順應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控形勢(shì)，符合科學(xué)發(fā)展觀，符合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，符合有保有壓的政策取向。

　　2、民間投資活躍，說(shuō)明企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)投資轉(zhuǎn)化渠道有所順暢，也說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力有所增強(qiáng)。一季度，民間投資占到全省投資50.1%，對(duì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)50.5%，高于同期國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股投資近10個(gè)百分點(diǎn)，直接拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)21.4個(gè)百分點(diǎn)。這一方面說(shuō)明，近年來(lái)國(guó)家啟動(dòng)社會(huì)投資的各項(xiàng)措施初見(jiàn)成效，有利于社會(huì)投資增長(zhǎng)的機(jī)制和環(huán)境的改善；另一方面，民間投資活躍，使過(guò)渡依賴政府及國(guó)有投資增長(zhǎng)的格局得到根本的改變，這從一定程度上表明，安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力有所增強(qiáng)，自主增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)良好。

　　3、投資增幅偏高，有基數(shù)低的原因，同時(shí)也有因中心城市等高增長(zhǎng)帶動(dòng)的影響。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局反饋的可比資料看，上年一季度安徽省城鎮(zhèn)投資增幅僅列中部六省的第五位。而今年，一季度山西(35.3%)、江西(35.8%)、河南(45.1%)、湖北(39.3%)、湖南(33.1%)在上年高增速的基礎(chǔ)上，仍保持了較快增長(zhǎng)。若扣除低基數(shù)的影響，今年安徽省的投資增幅在中部地區(qū)也只是中等水平。再?gòu)母魇型顿Y增長(zhǎng)看，合肥、蕪湖和馬鞍山3個(gè)市完成投資(不含農(nóng)村農(nóng)戶投資)占到全省的50.8%，比上年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。其中合肥投資已占到全省的30.7%，比上年提高了8.8個(gè)百分點(diǎn)。一季度全省固定資產(chǎn)投資增幅中，僅合肥市就直接拉動(dòng)23.8個(gè)百分點(diǎn)。可見(jiàn)，少數(shù)地區(qū)的高增長(zhǎng)從很大程度上掩蓋了大多數(shù)地區(qū)投資水平不高、增速不快問(wèn)題。

　　4、投資增速快，但安徽省投資總量不大、項(xiàng)目規(guī)模小、人均投資水平低的格局仍沒(méi)有根本改變。一季度，全國(guó)投資1.39萬(wàn)億元，安徽省只占到3.3%，雖然所占份額同比有所提高，但仍低于安徽省人口、經(jīng)濟(jì)總量分別占全國(guó)5%和3.5%的份額。安徽省在建項(xiàng)目規(guī)模只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的73%，在中部六省低于山西、湖北、河南，位居第四。人均投資水平只有全國(guó)平均水平的66%。因此，相對(duì)亟待加強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，亟待增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，當(dāng)前安徽省投資增長(zhǎng)還只是“補(bǔ)缺式”。

　　綜上所述，可以認(rèn)為，當(dāng)前安徽省投資的較快增長(zhǎng)，帶有一定的補(bǔ)缺性、恢復(fù)性與合理性；高增長(zhǎng)是建立在符合國(guó)家宏觀調(diào)控方向、符合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力基礎(chǔ)上，因而是健康的。相對(duì)安徽省“十一五”時(shí)期仍將面臨的“四低”和“三個(gè)不平衡”等問(wèn)題，即“城鎮(zhèn)化水平低、工業(yè)化水平低、非公有制經(jīng)濟(jì)比重低、經(jīng)濟(jì)外向度低”和“城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、城市發(fā)展不平衡、縣域經(jīng)濟(jì)不平衡”等仍沒(méi)有得到根本改變的現(xiàn)狀，繼續(xù)緊抓投資工作不放松，力保投資較快增長(zhǎng)，仍將是確保全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的關(guān)鍵。

　　三、對(duì)全年投資走勢(shì)的初步判斷

　　國(guó)家“十一五”綱要明確提出，為促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，并針對(duì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，真正做到“六個(gè)必須”和“六個(gè)立足”，以進(jìn)一步調(diào)整推動(dòng)發(fā)展的思路，轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展的方式。這為安徽省投資進(jìn)一步發(fā)展提供了明確的發(fā)展思路。

　　總體上看，今年安徽省投資延續(xù)了“十五”以來(lái)的較快發(fā)展勢(shì)頭，全社會(huì)投資發(fā)展和趨勢(shì)表現(xiàn)良好。以“861”行動(dòng)計(jì)劃為核心的項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略經(jīng)過(guò)兩年的運(yùn)行，成效顯著。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、水泥制造等行業(yè)投資增長(zhǎng)過(guò)快得到有效控制，固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)趨于穩(wěn)定，都有利于投資平穩(wěn)運(yùn)行。

　　目前，安徽省各級(jí)黨委、政府高度重視投資工作，狠抓招商引資工作，一季度全省新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目大幅增加，建設(shè)規(guī)模適度擴(kuò)大，在建設(shè)項(xiàng)目剩余工作保持在60%以上，到位建設(shè)資金充足，呈現(xiàn)出的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，不僅為實(shí)現(xiàn)安徽省“十一五”規(guī)劃開(kāi)了一個(gè)好局，而且為實(shí)現(xiàn)全年投資增長(zhǎng)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　初步預(yù)計(jì)，今年后三季度安徽省投資增速將會(huì)小幅回落，但全年仍有望保持較高的增長(zhǎng)水平，實(shí)現(xiàn)全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%的目標(biāo)任務(wù)。

　　(來(lái)源：安徽省統(tǒng)計(jì)局)