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央行舉動預示房地產業二次調控


http://whmsebhyy.com 2006年05月11日 11:27 中國產經新聞

  CIEN記者魯菲報道

  宏觀調控一周年,房價不降反升,這讓人們多少有些意外。

  國家統計局最新監測結果表明,今年2月份,70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.5%。一些二線城市如武漢、重慶水漲船高,甚至很少被關注的三線城市,房價也創下新高。南
部的廣州,樓價以10%的增速穩步前行,北京,均價已超過上海27元,成為中國樓王。

  調控信號

  一年前的宏觀調控政策失靈了,房價不降反升,人們紛紛指責政府調控不力,房地產業成為地方政府GDP的主要貢獻,指責開發商囤積房屋。而被公眾指責的政府與房地產商則互相指責,政府說開發商用囤積、惜售房屋等手段操縱房價;開發商則指責政府收緊土地供應,造成土地供應縮減,還指責政府實行土地“招拍掛”制度,抬高了地價,增加了房屋的開發成本。

  就在去年開始的

宏觀調控政策實施一周年的時候,4月27日下午6點,央行對外公布了加息方案:一年期貸款基準利率自4月28日起上調0.27個百分點,由現行的5.58%提高到5.85%,其他各檔次貸款利率也相應調整。與此同時,建設部下發通知:從5月8日起,上調各檔次個人住房公積金貸款利率0.18個百分點,即5年含以下貸款由現行年利率3.96%調整為4.14%;5年以上貸款由現行年利率4.41%調整為4.59%。

  此次加息是在全國

房價高漲的情況下出臺的,尤其是個人住房公積金貸款利率也隨之上漲,因此被普遍解讀為是針對房地產的調控。

  此外,中央開始對熱點城市的房地產基礎情況進行摸底,業內普遍認為,此行動的目的是為中央是否對房地產業展開二次調控提供依據。而這一輪摸底調查什么時候結束,建設部有關負責人并沒有給記者一個明確的答復。

  北京市建委的統計數據表明,2005年,北京商品房預售總量為2152萬平方米;同期,北京存量房市場的交易量僅為712.5萬平方米,相當于前者33%左右。而當年的預售商品房均價上漲19.2%。

  人們普遍認為,開發商囤積住房是房價上漲的主要原因。北京市建委的數據顯示,全市期房項目中有109106套住宅未售,現房銷售的項目中有17815套住宅未簽約,共計約12.7萬套住宅沒有出售。

  調控手段

  CIEN記者從知情人士處了解到,近期,北京市建委有關人士正在研究如何擴大存量房市場交易總量的手段,來滿足市場需求,緩釋房價快速上漲的壓力。

  有專家建議:將普通商品房交易的起點以簽訂購房合同之日計算,而不再以房產證辦理完畢之日計算。交易負擔的減輕,應該會刺激一部分房源進入存量房市場,從而達到擴容的目的。除此之外,北京市建委還在考慮建立房屋租賃強制備案制度。

  CIEN記者在采訪中了解到,北京市建委在考慮落實強制租賃備案后,對所有房屋租賃收入征稅,使租賃房屋獲取的收益率降低,迫使房產所有者出售租賃的房屋,以此來擴大存量房市場。北京市建委為了規范房地產市場的健康發展,將針對一些開發商取得預售許可證后,不按時進行房屋銷售的行為出臺相關的規范予以限制。

  有專家分析說,中國目前的貨幣政策過于寬松,可能潛伏通貨膨脹的危險。如果按照穩健貨幣政策的范疇,下一階段應當適度緊縮。

  來自國家統計局的數據也顯示,今年一季度的貸款已經超出全年的1/2。所以專家認為,為了控制貸款的快速增長,進一步收緊流動性,政府可能將采取調高存款準備金率、提高市場利率以及加速

人民幣升值等多項措施。

  此外,央行在4月20日發行20億元3個月期的央行票據,創下了近兩年來發行數量新低,央行的舉動被普遍解讀為央行準備調整存款準備金率的先兆。

  國務院發展研究中心金融研究所副所長張承惠也對記者表示,央行此次動作比較溫和,貸款利率上浮也較少。如果固定資產投資繼續升溫,央行可能會采取更加有效的手段,其中包括繼續上調利率和提高存款準備金率等。


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