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世行建議中國采取措施遏制信貸和投資增速過快


http://whmsebhyy.com 2006年05月11日 08:35 中國青年報(bào)

  本報(bào)記者 石洪濤

  世界銀行最新《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》指出,中國今年一季度的經(jīng)濟(jì)增長和信貸擴(kuò)張速度之快令人驚訝。增速加快主要來自出口增加,而內(nèi)需增速與預(yù)期相符。

  今天,世行發(fā)表了《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》。這一報(bào)告指出,持續(xù)大量的外匯流入繼續(xù)使
貨幣政策復(fù)雜化。由于貿(mào)易順差、外商直接投資和非外商直接投資流入都在增加,導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備猛增560億美元,達(dá)到8750億美元。中國人民銀行采取的保持銀行高流動(dòng)性以及銀行間低利率的政策,到目前為止在應(yīng)對匯率挑戰(zhàn)方面是成功的。但是,寬松的貨幣態(tài)勢與對信貸和投資增長過快的擔(dān)心并存的情況頗為奇怪。這種發(fā)展趨勢有可能導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和不良貸款進(jìn)一步增加。

  考慮到一季度的強(qiáng)勁增長,世行把對2006年中國的GDP增長預(yù)測調(diào)高到9.5%。這仍然意味著在今年的剩余時(shí)間里以及2007年會(huì)出現(xiàn)增速放緩,假定適度緊縮政策能夠遏制投資增長,通貨膨脹總的來說仍會(huì)處于緩和狀態(tài),與此同時(shí),經(jīng)常項(xiàng)目順差今年可能會(huì)再度回升,不過,占GDP的比例會(huì)降低。

  世界銀行中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郝福滿說:“在4月27日上調(diào)銀行基準(zhǔn)貸款利率之后進(jìn)一步收緊銀根,應(yīng)當(dāng)包括清理銀行間市場的流動(dòng)性,可能要輔之以限制對

房地產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)貸款的措施。要限制由國內(nèi)利率調(diào)高而引發(fā)的外匯流入再次帶來流動(dòng)性增加,中國政府可以選擇加快對人民幣有計(jì)劃的逐步升值,并采取進(jìn)一步措施限制外匯流入或增加外匯流出。”加速
人民幣升值
也有助于縮小經(jīng)常項(xiàng)目順差和重新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平衡增長,轉(zhuǎn)化為以消費(fèi)為基礎(chǔ)。采取此類措施對任何易受影響行業(yè)可能產(chǎn)生的不利影響可以通過財(cái)政政策來緩解,而緊縮的風(fēng)險(xiǎn)可以通過加快行政性價(jià)格改革,包括
能源
價(jià)格改革的步伐來解決。

  世行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家、《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》主筆高路易說:“要實(shí)現(xiàn)增加國內(nèi)消費(fèi)和縮小儲(chǔ)蓄快于投資的增長,可以通過把政府支出從投資轉(zhuǎn)向發(fā)展教育衛(wèi)生、建立社會(huì)保障體系、加快金融部門改革步伐、改善公司治理和分紅政策來實(shí)現(xiàn);可以通過取消對制造業(yè)投入的價(jià)格補(bǔ)貼,并通過稅收制度,把投資轉(zhuǎn)移到非貿(mào)易項(xiàng)目上去。”

  本報(bào)北京5月10日電


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