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轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)方式關(guān)鍵在于政府職能轉(zhuǎn)變——國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉近日在“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與創(chuàng)新”天津論壇上指出，政府職能的轉(zhuǎn)變是實(shí)現(xiàn)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。吳敬璉說(shuō)，目前，粗放增長(zhǎng)方式造成了煤電油運(yùn)及其他資源緊張，過(guò)量開采又導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的破環(huán)。另外，這種資本資源密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位的能力也很差。關(guān)于提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)效率，吳敬璉表示，加快推進(jìn)粗放增長(zhǎng)到集約增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變，就要積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展；推進(jìn)城市化的同時(shí)，建
設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；走信息工業(yè)化道路。吳敬璉認(rèn)為，要使以上措施順利實(shí)施，關(guān)鍵在于政府職能的轉(zhuǎn)變。目前各級(jí)政府仍然管了許多不應(yīng)該管而管不好的事，而應(yīng)該由政府管的事，卻沒有管好。政府應(yīng)該從那些不該管的事情上退出來(lái)，同時(shí)政府職能必須到位，應(yīng)該政府管的事，一定要管起來(lái)，而且管好。目前，提供法治環(huán)境和公正的執(zhí)法；運(yùn)用總量手段來(lái)保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；提供義務(wù)教育以及構(gòu)筑基本的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)等措施將有利于保證市場(chǎng)制度的健康發(fā)展和有效運(yùn)行。[][46]
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