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未來(lái)5年，上海還將“忍痛”淘汰3000至4000千家企業(yè) 徐壽松 新華社[2006-05-10]
為了“二次開(kāi)發(fā)”土地，上海一年淘汰1000多家劣勢(shì)企業(yè)，力推“騰籠換鳥(niǎo)”“原地?cái)U(kuò)建”“巧用邊角”等工業(yè)節(jié)約用地十八法。未來(lái)5年，上海還將“忍痛”淘汰三至四千家企業(yè)。
9日，在上海市工業(yè)區(qū)工作會(huì)議上，上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任樂(lè)景彭介紹，為了突破土地對(duì)上海工業(yè)區(qū)發(fā)展的“瓶頸”制約，上海出臺(tái)了一系列工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)和體系，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。在國(guó)內(nèi)率先推出的《產(chǎn)業(yè)用地指南》《工業(yè)項(xiàng)目工地導(dǎo)則》為上海開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資、引導(dǎo)土地集約使用提供了量化依據(jù)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)入評(píng)估和篩選，2005年，上海新建工業(yè)項(xiàng)目容積率從0．5提高到0．8以上，投資強(qiáng)度從每平方公里20億元左右提高到了32億元。
“土地供應(yīng)不可能再走粗放老路，必須在精耕細(xì)作上尋找出路。”樂(lè)景彭說(shuō)，上海現(xiàn)已總結(jié)出、并全面推行《工業(yè)節(jié)約集約用地十八法》，精打細(xì)算，“用好總量、用活增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量”。作為對(duì)過(guò)去土地利用的“修正”，現(xiàn)在很重要的一點(diǎn)是挖掘存量工業(yè)用地潛力，做好“土地二次開(kāi)發(fā)”。
據(jù)介紹，“節(jié)地十八法”包括“淘汰劣勢(shì)”“原地?cái)U(kuò)建”“馬路瘦身”等招數(shù)。2005年，上海浦東等11個(gè)區(qū)縣淘汰調(diào)整了1020家能耗大、環(huán)境與社會(huì)效益差的劣勢(shì)企業(yè)，騰出土地近1萬(wàn)畝。全市293家企業(yè)通過(guò)廠房加層、提高容積率等方式，新增建筑面積188萬(wàn)平方米，大幅提高了土地利用率。
樂(lè)景彭說(shuō)，在節(jié)約集約用地原則下，未來(lái)5年，上海將淘汰3000到4000家劣勢(shì)企業(yè)，騰出20到30平方公里的土地。其中2006年將有800家左右劣勢(shì)企業(yè)被淘汰，同時(shí)，所有新增工業(yè)項(xiàng)目用地容積率都將在0．8以上，都市型工業(yè)園項(xiàng)目容積率須達(dá)到1．2以上。
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