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村級財務公開應注重實效(06-5-9)


http://whmsebhyy.com 2006年05月09日 17:15 審計署網站

  近年來村級財務管理總體水平有了較大提高,廣大群眾的民主理財意識也在不斷提高,村級財務公開被提上重要議事日程,各級組織對村級財務公開工作越來越重視,對村級財務每年公開的次數、時間、內容、形式等都做出了明確要求,這些措施也基本得到了落實。然而從實際情況看,村級財務公開的效果并不理想,群眾真正想了解的情況不清楚,村干部該向群眾交待的,未交待明白,少數地方村干部違反財經紀律、甚至貪污挪用公款等行為仍時有發生,村級財務管理的漏洞依然存在。筆者在此對如何開展村級財務公開工作談一點粗淺
的認識。

  村級財務公開首先要以實現民主

理財為基礎,沒有這個前提,財務公開也是枉然,公開內容的真實性、完整性也讓人懷疑,鄉鎮財政所、農經站要切實履行職責,協助、指導村級做好民主理財工作;其次雖然村級財務內容一般不復雜,但財務會計核算畢竟有其專業性的一面,普通老百姓還是不能一眼看明白,村干部尤其是財務人員要做好細致的解釋說明,不能一貼了之;第三鄉鎮財政所、農經站以及村民委員會要做好宣傳發動,引導動員群眾參與,關心村級財務狀況;第四村級財務公開的內容要廣泛,全面,不能僅限于枯燥的財務報表數據、救災、救濟款分配等,村重大投資事項、公益事業的資金籌措和實施情況、其他重大資金分配等均要公開,對一些不直接明顯的財務數據,應進行必要解釋說明,讓群眾看得懂;第五考慮到村級區劃調整后的村規模都比較大,從方便群眾出發,公開地點不能僅限村部一處,應根據村民的居住集散、日常活動及人流量等情況,在相對集中場所增加公開欄。第六村級財務公開的形式不能局限財務公開欄一種形式,也可以在村民大會或村民代表大會上將年度整體財務情況向村民(或村民代表)進行公開,并就大家不明白的地方進行解釋、說明。

  總之,一切要從方便群眾,服務群眾,以群眾喜聞樂見、容易理解和認同的方式去進行,財務公開才能起到切實作用,才能促進農村民主法制建設,提高村民自治的水平。(安徽省繁昌縣

審計局)

  (本文內容僅為作者個人觀點,不代表任何審計機關和本網站的觀點,未經許可,不得轉載)


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