為充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,提高審計(jì)監(jiān)督效能,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉政勤政,近日,青島市委、市政府出臺(tái)了《青島市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行問(wèn)題責(zé)任追究辦法(試行)》,并于2006年7月1日施行。該《辦法》的出臺(tái),填補(bǔ)了青島市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督體系的空白,對(duì)推動(dòng)和深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作具有重要意義。
《辦法》明確了責(zé)任追究的原則、對(duì)象、內(nèi)容和方法,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作
性。責(zé)任追究是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén),對(duì)因不履行或不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任出現(xiàn)問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照職責(zé)分工進(jìn)行責(zé)任追究的行為。責(zé)任追究要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、權(quán)責(zé)一致、違規(guī)必究的原則,分清前任責(zé)任與現(xiàn)任責(zé)任、直接責(zé)任與主管責(zé)任、集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任。主要適用對(duì)象是被審計(jì)的市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部。
《辦法》重點(diǎn)對(duì)決策失誤造成財(cái)產(chǎn)損失浪費(fèi)、違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)造成資產(chǎn)流失、亂集資亂攤派、賬外設(shè)賬、騙取挪用財(cái)政資金、違法分包轉(zhuǎn)包工程、虛增虛減財(cái)政收入、擅自減免非稅收入等10類(lèi)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的責(zé)任追究作了明確規(guī)定:情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)或責(zé)令作出檢查;情節(jié)較重的,調(diào)離或免職,并給予警告或嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)外職務(wù)處分。明確規(guī)定,經(jīng)審計(jì)綜合評(píng)價(jià)連續(xù)兩次被認(rèn)定為一般等次或一次被認(rèn)定為較差等次的,責(zé)令被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出檢查,或給予誡勉;連續(xù)兩次被認(rèn)定為較差等次的,調(diào)離或免職。
《辦法》嚴(yán)格了追究程序,對(duì)需要實(shí)施責(zé)任追究的,市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議將根據(jù)審計(jì)結(jié)果,研究提出責(zé)任追究建議,提交市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)按照有關(guān)程序和干部管理權(quán)限,根據(jù)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審定意見(jiàn),對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)被審計(jì)單位違反本辦法規(guī)定的其他責(zé)任人員,按照干部管理權(quán)限和相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
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