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非典時期，溫度計脫銷、蘿卜賣到了20元一斤；2005年下半年，600種主要消費品中有428種供過于求……現在，商務部為這種市場信息不等稱開出了一劑“電子化藥方”。
像關注天氣一樣關注市場信息
★《中國經濟周刊》記者 宋雪蓮/北京報道
如果北京發生了重大災情，急需調集大量大米，可是從哪里調是最近最便捷的呢？
在4月17日商務部舉行的“城鄉市場信息服務體系”新聞發布會上，市場運行調節司司長房愛卿輕點鼠標，不到一分鐘，北京周邊臨近省市生產大米廠家的地理位置就在電子地圖上頻頻閃動了。
如果想了解最近國內的市場信息和變化情況，只要登陸商務部的官方網站點擊《商務天氣預報》，問題就會得到解決。
經過3年的積極探索，日前，商務部運用互聯網等現代化信息技術建立的“城鄉市場信息服務體系”開始向公眾全面開放，試運行了一個月的“商務天氣預報”也正式開通。
商務部部長助理黃海向《中國經濟周刊》介紹，目前，商務部城鄉市場信息服務體系直接監測的樣本企業已達5000多家，重點聯系的中介組織28家、專家100多位，監測商品包括21大類600種消費品和11大類300種生產資料，監測區域達到258個地級城市、147個縣，并掌握11個國家和地區的相關數據。據悉，到今年年底，直接監測的企業將超過10000家。
房愛卿司長介紹說，城鄉市場信息服務體系反應迅捷，該體系依托各地的3000多名信息人員和100多名市場運行專家，在應急狀態下實行日報制度，平時依據不同的報表制度，分別進行周報、旬報、半月報、月報、半年報、年報，能較快反映各地市場運行動態，特別是能適應市場應急需要，及時調整監測品種，有針對性地加強重點地區監測。
而這種實時監控，在2003年的那場非典之災襲來以前，還只停留在人們的想象之中。
體系出臺背景：體溫計脫銷了
“可以說，商務部在2003年組建該信息服務體系之初，就受命于危難之中了。”黃海告訴《中國經濟周刊》，商務部負有監測國內市場運行和重要商品供求狀況，負責市場預測、預警和信息發布等職能。因此建立城鄉市場信息服務體系非常必要，也是商務部義不容辭的責任。而非典的泛濫，國內市場的劇烈波動，國家統計數字周期長、分類宏觀等客觀事實，都無法滿足當時中央辦公廳(下簡稱“中辦”)和國務院辦公廳(下簡稱“國辦”)需要隨時掌握國內每周甚至每天的市場信息的要求。
“就像消毒劑，以前從來沒有進入過統計視線，可是當時卻成為了市場上的緊俏商品。而當時幾乎人手一支的體溫計，其脫銷程度更是驚人，連中辦和國辦都買不到。還有白蘿卜，當時達到了20元一斤，價格的飛漲使它成為監測對象�！秉S海介紹說，“經過3年的努力，城鄉市場信息服務體系完全可以根據市場的變化隨時調整監控的品種。”
信息不對稱之后果：600種商品中428種供過于求。
而市場信息的滯后、失真和不對稱性，更是造成市場主體行為盲目趨同，商品供求結構失衡。
《中國經濟周刊》從商務部市場運行調節司組織撰寫的《2005年下半年600種主要消費品供求狀況調查分析報告》上了解到，國內600種主要消費品中供過于求的商品達428種，其中，家用電器、紡織服裝、交通通信和家具四類商品供求失衡較為明顯。而一直進行監測的城鄉市場信息服務體系顯示，2月份，家電中的彩電訂單下滑了38.95%，電冰箱訂單下滑了20.2%。
曾經因為生豬價格走高而匆匆上馬的一些飼養和屠宰企業目前也在吞食惡果，不僅現代化的生產線大量閑置，而且大部分地區的生豬價格跌破了成本線。房司長說，東北某地的屠宰場一天宰殺的400頭豬里竟然有100余頭母豬。
“如果能夠有實時監測服務體系，將有利于廠家調整生產和為新廠家的進出提供決策依據�！币晃皇謾C制造廠家的老總對《中國經濟周刊》說。
商務天氣：天天報
據了解，市場規模、運行質量、消費結構、網點布局、重要商品、重點企業、現代化水平、組織化程度等8大類527小類基礎指標，都是商務部城鄉市場信息服務體系的內容。
而銷售指數、價格指數、訂單指數、庫存指數、商品市場景氣指數和消費綜合景氣指數等綜合指標，則由商務部通過《商務天氣預報》向市場發布。
對于為什么將發布市場信息這項重要任務稱為《商務天氣預報》，黃海解釋說：“中央電視臺的天氣預報欄目家喻戶曉，人人關注。城鄉市場信息服務體系為我們提供了大量的市場信息，這些信息很有價值，也是公眾所需要的，我們希望象播報天氣預報一樣及時發布市場信息，同時，也希望人們像關注天氣一樣關注市場信息�！�
而此前商務部曾經在官方網站公開征求意見，長春市商務局的一位建議人還提出了“商務應該是信息，所以起名叫商務信息天天報為好”的意見。
為了充分發揮城鄉市場信息服務體系的作用，周期性、成體系地向社會提供公共信息產品，更好地服務社會，商務部于今年3月15日在部政府網站上試播了《商務天氣預報》。經過一個月的完善，自17日起正式開播。
據《中國經濟周刊》了解，《商務天氣預報》的主要欄目分為幾檔：價格走勢，熱銷排行，訂單需求，專家點評，世界、中國和地方商務天氣等。
黃海說，辦好《商務天氣預報》，就是要為政府決策、行業管理、企業經營和居民消費豎起風向標，使該體系成為及時反應市場變化的晴雨表。他希望媒體也來關注《商務天氣預報》，使之能夠得到更廣泛的傳播。
政府職能：轉型服務從全球互聯網排名2000以后，到現在進入500名，并且連年穩居政府網站排位第一的位置，商務部的官方網站辦出了自己的特色。
據商務部信息化司副司長張大明介紹，截止到今年3月份，商務部的網站點擊率已經超過5.5億次，僅今年3月份就超過2.2億次。網站上的信息都是各司、局原創的信息，每天下午3點實施更新。
而且在很多政策法規發布前，商務部都要通過網站征求各方意見。每個月的網上司局長訪談，都實現了官民的直接互動。公眾的12萬條留言，回復率達到100%。作為國家電子政務的一個重要的組成部分，商務部的官方網站走在了前列。
商務部長部長薄熙來提出：“要下大力氣建立一套與國際接軌的統計監測體系，用現代化數據分析管理國內貿易工作”，“要建成獨具現代中國特色，深入人心，反映準確、全面、靈敏的市場監測系統�！�
而城鄉市場信息服務體系的建立，無疑為轉變政府職能，建設公共服務型政府，更好地履行“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”職責提供了客觀需要。
“為了突出公眾服務意識，所有的在線服務都是無償的，運行體系由國家的公共財政提供支持�！睆埓竺鹘榻B說。
公共財政也給了上報企業大力的支持，為企業更新了設備，開發了終端，保證了信息的及時傳遞。
由于經常上網的人群覆蓋面并不是十分的廣泛，目前，商務部正在協調中央電視臺等有關權威媒體，希望開辦類似或相同的節目，使《商務天氣預報》的服務范圍更廣泛，讓更多的人受益。
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