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本報特約記者 裴曉東 綜合報道 “多哈回合這架飛機已經錯過了在4月進港著陸的時機。飛機飛行的速度太慢，而且頂著強風、承載重物，”WTO總干事拉米在4月的最后一周說，“因此，我想我們現在需要重新審度我們的飛行計劃。”
雖然沮喪，但這不是個令人意外的結果。早在4月24日，拉米在日內瓦總部向新聞界通報多哈回合的最新進展之前，他就已經在一個非正式會議上透露，“談判雖然取得了實質和
重要的進展，但其速度還不足以讓我們在4月底前就多哈回合達成一致。”
“我不鼓勵部長們在這周或下周(4月底與5月初)來到日內瓦，因為現在召開部長級會議的時機還不成熟。”拉米只稱召開部長級會議的某些必要條件還未具備，但并沒有透露具體是哪些因素絆住了談判進程。
盡管原定的最后期限已經推遲，但值得慶幸的是，“談判并未陷入僵局”，拉米呼吁各方努力“在數周而不是數月內”來完成此項工作，他期望能在今年夏天達成最終的協議。
多哈回合談判致力于實現全球貿易自由化，從而把更多貿易所帶來的利益傳播到第三世界國家，以此來解決全球的貧困問題。談判關鍵點在于：發達國家應該對第三世界國家打開農業市場的大門，同時第三世界國家應減少對西方國家工業產品和服務的貿易壁壘。
據《紐約時報》報道，一些貿易專家認為，主要的貿易談判伙伴并沒有在談判桌上打出所有的“牌”，是這次錯過期限的重要原因；而另一些專家則認為沒有達成協議僅僅是由于布什政府的貿易促進全權將在2007年到期。
盡管多哈回合是一個多邊談判，但很多人堅持認為，美歐兩大貿易集團應該為談判進程受挫承擔主要責任。“華盛頓是達成多哈回合協議進程中的最大障礙。”歐盟貿易談判首席代表曼德爾森說。
而布什政府最近的舉動，已經顯示他們對多哈回合的成功并不寄予很大期望。美國貿易辦公室代表波特曼的職務變動，就被認為是信號之一。
去年3月被任命為美國貿易代表的波特曼，曾經被看作是有能力促進自由貿易的關鍵人物，同時也被期望能夠在多哈回合談判中扮演積極的角色。但是上周布什政府在改組白宮人員的計劃中，任命波特曼為負責白宮管理和預算的官員。在其上任不到一年的時間里就被更換，被廣泛地認為是布什政府放棄拯救多哈回合談判的象征。
此外，總統的貿易促進全權也被認為是美國參加多哈回合談判的關鍵，但是2007年授權就要到期而且極有可能授權不會被延期，也使得布什政府對多哈回合的成功持悲觀態度。
而歐盟目前和美國在很多貿易領域都有爭端，例如：波音和空客的競爭，微軟、GE在歐洲面臨的訴訟等等。盡管美國貿易代表處發言人貝克爾女士近日表示：“美國仍舊會積極參加多邊和雙邊的貿易談判，我們對全球貿易回合承諾的立場也不會改變。”但曼德爾森先生表示對美國國會可能延長2002年通過的農業法案非常關注，他稱：“如果美國國會通過了此法案，那么多哈回合談判將完全陷入僵局。”
對于歐盟來說，他們在多哈回合談判表現的更多的是其內部的分裂和無效性。曼德爾森并沒有成功地勸說其主要的成員接受，貿易自由所帶來的收益會高于其國內市場面臨來自比如中國或者巴西的競爭所帶來的損失；而法國等傳統歐洲國家在農業補助問題上始終難以做出讓步也讓多哈回合談判舉步維艱；如果第三世界國家不能自由化其商品和服務貿易，歐盟也不會放棄他們的農業保護主義。
而對于第三世界國家來說，比如G20的國家尤其是巴西和印度，他們一方面擔心歐美不能完全放開其農業市場，另一方面對來自中國的競爭也十分擔憂。對多哈回合談判能帶來的收益還持懷疑態度，這也使得他們對談判并沒有設想中那么積極。
另據世界銀行估算，自由貿易所帶來的收益并不能直接讓第三世界國家受益，而是需要通過其自身改革才能實現，而多哈回合的進程涉及到更多的政治問題，在短時間內解決的可能性不大。
這些因素都令各方對多哈回合進程非常悲觀。英國《經濟學家》雜志稱，“籠罩在多哈回合談判的陰云并沒有散去的跡象。”曼德爾森也拒絕給出下一輪貿易談判期限的時間，他反而強調主要成員國接踵而至的大選可能會左右談判的前景，比如：美國今年11月的中期大選，巴西10月的總統大選以及明年春的法國總統和立法委的選舉等等，“特別是美國的中期大選，布什政府極有可能不會冒減少農業補助而失去某些州的選票的風險。”
而如果多哈回合談判最終失敗的話，據《經濟學家》的預測，“可能會由區域貿易談判來取代，但是無論歐盟內部的貿易保護主義還是眾多美洲自由貿易成員國國內左翼政府的上臺，都不會給我們足夠的信心實現多哈回合沒有實現的自由貿易。”
拉米領導下的WTO正在竭盡全力讓多哈回合這架飛機“保持原先路線，加速，并最終到達目的地”。因為正如曼德爾森所說的：“爭議時間越長，解決它也將變得更加困難。”
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