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新華網北京4月28日電 (記者 顧錢江 高麗) 國家外匯管理局28日公布的數據顯示，去年中國國際收支順差規模繼續擴大，達到2238億美元，比2001年增長3.3倍。國家外匯局指出，這表明中國國內經濟運行中存在的一些不平衡問題正在加劇。
國家外匯局在當日公布的《2005年中國國際收支報告》中指出，經常項目順差占中國GDP的比重已從2001年的1.3%上升到2005年的7.2%。根據國民收入恒等式，經常項目順差反
映了國民儲蓄大于國內投資，也反映了國內總產出大于總需求，生產能力相對過剩。
報告說，近年中國投資需求雖然增長較快，但國民儲蓄增長更快，導致儲蓄與投資的剩余進一步擴大，形成經常項目順差。據測算，中國投資率(國內資本形成／GDP)從2001年的38%提高到46%，而同期國民儲蓄率(國民總儲蓄／GDP)從40%上升到接近50%。
報告指出，中國的國民儲蓄包括家庭儲蓄、企業儲蓄和政府儲蓄，近年來這三項儲蓄均較快增長。
從家庭儲蓄來看，中國長期形成的高儲蓄傳統，體制轉型階段社會保障、住房、教育體制等改革尚未完全到位，居民預防性儲蓄意愿增強。
從政府儲蓄(政府財政收入減去政府消費性支出)來看，近年來中國財政收入大幅增長，但教育、公共衛生、行政等消費性財政支出比例較低，導致政府儲蓄增長較快。
從企業儲蓄來看，近年國有企業利潤大幅增長，但由于國有企業與政府的利潤分配機制尚未理順，國有企業很少向國有股東分紅派息，一定程度上導致國有企業儲蓄增加；而民營企業由于從正規金融體系融資有一定的難度，企業往往依賴保留收益用于日常經營和擴大投資，儲蓄增長也很快。
報告同時從國內供給和需求的角度分析指出，由于中國投融資體制改革滯后、金融市場不發達，利率尚未完全市場化，不能真實反映資金成本，刺激了企業的投資需求。中國新一輪“投資熱”主要集中在鋼鐵、水泥、電力、電解鋁、汽車等制造業和出口加工貿易部門，由此形成的生產能力已超出國內需求，必然導致相關生產的出口擴大、進口減少。
近年來，在經常項目順差大幅增加的同時，中國資本和金融項目也一直保持順差，直接投資穩定增長。
報告認為，這既反映了中國吸引外商直接投資的巨大優勢，也在一定程度上與長期以來鼓勵外資流入的政策有關。一方面，一些地方甚至不計成本，以犧牲國家稅收、農民工利益和環境、土地為代價招商引資。另一方面，由于國內金融市場不發達，企業融資渠道有限且成本較高，一些國內企業不得不到境外融資，一定程度上加劇了資本流入。
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