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明確責(zé)任 改進(jìn)管理
開創(chuàng)銀行業(yè)安全保衛(wèi)工作新局面
4月27日，中國銀監(jiān)會召開全國銀行業(yè)安全保衛(wèi)電視電話會議。銀監(jiān)會黨委委員、紀(jì)委書記胡懷邦出席會議并講話。胡懷邦強(qiáng)調(diào)，各級銀行業(yè)監(jiān)管部門和銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要認(rèn)清形勢
，明確責(zé)任，改進(jìn)管理，努力開創(chuàng)銀行業(yè)安全保衛(wèi)工作新局面。
胡懷邦指出，當(dāng)前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安保案件形勢依然嚴(yán)峻。2005年，全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共發(fā)生盜竊、搶劫和金融詐騙等“三防一保”類案件240起，比上年增加17起，升幅為7.6%，涉案金額145657萬元；造成銀行員工死亡7人，比上年同期增加4人；造成銀行員工傷殘21人，比上年同期增加9人。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安保案件在連續(xù)6年下降后，去年出現(xiàn)首次反彈。2005年10月，國務(wù)院進(jìn)一步明確了公安部、人民銀行和銀監(jiān)會在銀行業(yè)安全保衛(wèi)方面的職責(zé)。銀監(jiān)會各級派出機(jī)構(gòu)和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一定要按照國務(wù)院要求，采取切實(shí)有效措施，明確并落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)和改進(jìn)管理，堅(jiān)決遏制案件高發(fā)態(tài)勢和降低各類案件損失。
胡懷邦指出，當(dāng)前和今后一個時期銀行業(yè)安全保衛(wèi)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)銀行業(yè)安全保衛(wèi)工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“人防、物防、技防”相結(jié)合的工作原則，充分依靠市場手段優(yōu)化配置安保資源，運(yùn)用新的理念和新的方法，逐步建立專業(yè)化、市場化、社會化的銀行業(yè)安全保衛(wèi)新機(jī)制。
胡懷邦強(qiáng)調(diào)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)承擔(dān)起安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職工教育管理，推進(jìn)合規(guī)文化和內(nèi)控制度建設(shè)，加大檢查力度。銀監(jiān)會各級派出機(jī)構(gòu)要按照銀行業(yè)安全保衛(wèi)工作的職責(zé)分工，密切協(xié)調(diào)配合，會同有關(guān)方面共同抓好銀行業(yè)安全保衛(wèi)工作。一要建立安全保衛(wèi)工作責(zé)任制，二要建立重大安全事故和重大案件責(zé)任追究制度，三要建立與公安部門的聯(lián)席會議制度和案件移送制度。
胡懷邦指出，做好新形勢下的銀行業(yè)安全保衛(wèi)工作，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)必須轉(zhuǎn)變觀念，充分依靠市場手段優(yōu)化配置安保資源，走專業(yè)化、市場化、社會化的安保路子。銀監(jiān)會鼓勵有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過專業(yè)化外包服務(wù)的方式，逐步實(shí)行對銀行業(yè)安全保衛(wèi)工作的現(xiàn)代化管理。同時要積極探索建立相應(yīng)的損失保險(xiǎn)機(jī)制，通過理念、制度和方式、方法創(chuàng)新，做好新形勢下的人防、物防和技防工作，切實(shí)提高安全防范工作效能。
銀監(jiān)會辦公廳主任賴小民主持會議并通報(bào)了全國銀行業(yè)“三防一保”案件情況，各銀監(jiān)局及各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了電視電話會議。
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