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中國人民銀行27日傍晚宣布，自2006年4月28日起上調金融機構一年期貸款基準利率0．27個百分點，存款利率保持不變。專家指出，中國央行采取這一“非對稱性”加息手段意在調控信貸閘門，為再次出現過熱苗頭的中國經濟降溫。中國人民銀行表示，本次上調金融機構貸款利率是為了進一步鞏固宏觀調控成果，保持國民經濟持續、快速、協調、健康發展的良好勢頭，進一步發揮經濟手段在資源配置和宏觀調控中的作用。“央行上調貸款利率體現了宏觀調控的前瞻性，和其他貨幣政策工具相比，這樣做可以更有效地調控信貸，”中國社
科院數量經濟所所長汪同三在接受新華社記者采訪時說。今年一季度，中國經濟增長10．2％，已達到“潛在增長區間的上限”；城鎮固定資產投資增速接近30％；人民幣貸款增加1．26萬億元，超過全年調控目標2．5萬億元的一半。分析者普遍預期中國將采取新的調控措施應對過快的經濟增長。汪同三說，結構調整是“十一五”主要任務之一，包括優化投資和消費的比例關系，提高第三產業占ＧＤＰ的比重等，但一季度中國的投資再度升溫，第三產業的比重不升反降，這個開局不太令人滿意。出現上述問題的主要原因之一，就是貸款放得太松。不久前召開的國務院常務會議指出，當前經濟運行中的突出問題主要是固定資產投資增長過快，貨幣供應量偏高，信貸投放偏快等。有專家建議央行采取調高存款準備金率的辦法來減少過多的貨幣，但出人意料的是，央行采取了利率政策。中國社科院金融所彭興韻博士分析說，這表明央行認為信貸過快增長的主要原因是實體經濟對貸款的需求很大，因此通過提高貸款利率，直接調整資金使用成本，從而達到有效控制信貸需求的目的。存款準備金率調的是貨幣信貸的供應方即銀行，而不會影響有信貸需求的部門和機構。相比較而言，調利率的辦法更可取。這是中國央行自2004年10月29日上調存、貸款基準利率0．27個百分點后，再次動用加息手段調控出現過熱跡象的宏觀經濟，所不同的是，這一次只調貸款利率而沒有動存款利率。“中國經濟的問題是消費相對于投資來說動力不足。央行通過只提高貸款利率而不動存款利率，就可以既控制投資過快增長，又不會對消費產生負面影響，”汪同三說。汪同三指出，這種“非對稱性”的加息政策將擴大存貸款利差，對銀行有利。他表示希望銀行在這種有利形勢下不要放慢改革的步伐，進一步建立起市場化的機制。2003年以來，針對經濟運行中出現的固定資產投資增長過猛、貨幣信貸投放過多等問題，中國采取了一系列旨在收緊土地和信貸閘門的宏觀調控舉措。汪同三指出，以前中國控制信貸主要依靠的是行政手段，而現在則更加強調市場化手段，此次央行上調貸款利率的舉動即顯示了這種變化。他認為，中國應該越來越多地使用市場化手段來進行宏觀調控，從而有利于保持經濟的平穩運行，避免出現大的波動。這位專家還建議，除動用利率工具外，央行也應考慮動用匯率工具，因為外匯儲備的激增導致大量人民幣投放市場，加劇了貨幣流動性過大的問題。[][46]
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