庫區就業難題倒逼重慶加速發展工業

　　下月將成立一家注冊資金30億元的擔保公司，專為三峽庫區企業提供貸款擔保，并爭取國家開發銀行在5~6月發放70億~80億元貸款，庫區內的企業不分所有制形式，均可申請貸款

　　本報記者 程維 發自重慶

　　重慶目前正計劃用5年時間，通過主城區企業進三峽庫區招工，以及加大對庫區直接投

資等途徑，逐步解決庫區人員的就業問題。

    首批招工3000人

　　重慶市經委主任吳冰26日在該市工業投資工作會上稱，重慶市委、市政府計劃在5年內解決庫區城鎮中“愿意就業人員”的工作。

　　吳冰說，重慶市經委近期將會同該市勞動局、移民局，組織當地部分重點企業和工業園區到三峽庫區東部的9個區縣招聘工人，擬招人數為3000人。這是該市第一次組織主城區企業進庫區招工。

　　重慶市已開始“移民就業倒計時”，計劃年內再開展1~2次進庫區招工的活動，同時將這作為一項經常性工作，長期堅持下去。目前，主城區工業企業正在落實各自的招收數量。當地政府期望盡力為每一個失業的庫區移民提供就業崗位。

　　目前，還沒有關于三峽庫區具體失業人數的公開數據，但當地官員多次在公開場合表示，三峽成庫、百萬大移民和大搬遷后，大量庫區人員沒有工作，基本靠移民安置款度日，“移民就業形勢異常嚴峻”。

　　重慶市政府發展研究中心發布的《2006年度重慶市重大決策咨詢研究課題指南》顯示，該中心提出的8大課題中，就有一個為《三峽庫區擴大就業的對策研究》。

    儲備600余個工業項目

　　加速發展重慶的工業，是解決庫區勞動力就業的主要途徑。今年，重慶計劃將全市的工業投資增加到650億元，并計劃在“十一五”期間完成3500億元工業投資。

　　就庫區而言，吳冰在26日的會上說，即將召開的重慶市委二屆九次會議“將專題研究三峽庫區產業的發展問題”。目前，重慶已計劃進一步加大對該市6大區域中心城市和三峽庫區各區縣的工業投資力度，將在今后兩年中，引導國家開發銀行向三峽庫區產業化項目發放政策性貸款200億元，工商企業貸款160億元，企業自主創新貸款30億元，以扶持庫區的經濟發展。

　　據悉，重慶目前已為庫區儲備工業項目600余個，計劃總投資2010億元(含電力項目投資額約400億元)，其中主城區企業計劃今、明兩年落戶庫區的項目約30個，預計共投資30億元。

　　不過，重慶還需解決大規模工業投資面臨的一些問題和矛盾，例如土地指標和銀行貸款依舊趨緊、工業投資結構性矛盾突出和中小企業貸款難等。

    慷慨貸款扶持工業

　　為完成其定下的工業投資任務，重慶市想出了一些激勵措施和變通解決方案。

　　重慶市常務副市長黃奇帆在26日的會上稱，措施之一為：計劃在5月底前，該市出資10億元,另向國家開發銀行貸款10億元，再申請國家撥款10億元，成立一家注冊資金為30億元的擔保公司，專為三峽庫區企業提供貸款擔保，并輔助國家開發銀行投入庫區的200億元政策性貸款“落地”，爭取在今年5~6月發放70億-80億元貸款。

　　黃奇帆說，三峽庫區內的企業不分所有制形式，無論國有、私營還是外資企業，均可申請這一貸款機會。

　　措施之二為：由政府出面組織資源，支持企業增加工業投資中的研發投入。其操作辦法是，由重慶市政府下轄的國有全資公司重慶渝富

　　此外，重慶市科委每年將“資助”當地企業1億元研發費用，重慶市經委每年也有2億元研發配套資金下發。

　　黃奇帆舉例說，重慶一家企業想生產現為國內空白的風力發電設備，但需要投入10多億元，其中研發投資就要幾億元。于是，重慶市政府今年準備讓渝富資產管理公司從其可支配的30億元中拿出1億元,“從國外買一個樣機回來研究。”

　　重慶市政府相信，大規模支持企業研發，將有助于提高企業實力，不斷吸納庫區勞動力就業。