胡錦濤訪問非洲：不僅僅是能源

　　本報記者 劉 波

　　北京報道

　　非洲已經成為中國的外交重點之一。

　　繼今年外交部長李肇星等高層官員出訪非洲國家之后，4月23日，國家主席胡錦濤展開對摩洛哥、尼日利亞和肯尼亞三國的訪問。

　　今年1月12日，中國政府首次發表《中國對非洲政策文件》，明確提出與非洲共建政治上平等互信，經濟上合作“共贏”，文化上交流互鑒的新型戰略伙伴關系。本次胡錦濤主席的出訪是今年中非外交的首場重頭戲，中非首腦會議和中非合作論壇第三次部長級會議也將于今年在中國舉行。

　　在中非“擁抱”的背后，是

　　北非摩洛哥：可成商貿平臺

　　在中國實施部分免關稅等加強從非洲進口政策的促進下，中非雙邊貿易額逐年增長， 2004年達294億美元，2005年近400億美元。同時，2005年中國的石油進口中來自非洲的比例達到30%以上，非洲超過俄羅斯和中亞國家，成為繼中東之后中國的第二大石油進口市場，其中最大的進口來源國是蘇丹，其次是尼日利亞。今年1-2月，安哥拉則首次超過沙特成為中國第一大進口來源國。

　　石油只是中非關系的驅動力之一。胡錦濤首站訪問的摩洛哥就沒有石油資源，相反兩國在對歐洲的

　　此次中摩兩國簽訂了貿易、旅游、文化、科研、鐵路和文化合作協議，一份協議是中國幫助摩洛哥培訓紡織工，發展這一項占該國出口三分之一的產業。

　　西非尼日利亞：借助中國實現多樣化

　　胡錦濤到訪的第二站尼日利亞，是非洲人口最多的國家，在非洲有重大的政治影響力，而且還是非洲最大產油國和世界第6大石油出口國，也是歐佩克成員國之一。訪問期間，胡錦濤將在尼日利亞國民議會發表演講，全面闡述中非關系和中國對非政策。

　　近期中國石油公司加強了對尼日利亞上游產業的進入。1月，中海油宣布以22.68億美元現金收購尼日利亞130號海上石油開采許可證所持有的45%工作權益。3月29日，中海油宣布以6000萬美元收購尼日爾河三角洲一塊淺水區油田工作權益的35%。中石化也在尼日利亞的3塊油田擁有股份，其中兩塊已經開工。

　　4月23日，中國第四大石油公司中化石油公司副總裁韓根生在多哈接受媒體采訪時表示，將積極擴展在非洲的石油生產資產。中化在突尼斯已經有項目運行，并試圖參加今年在

　　美國經濟學學者卜若柏向本報記者分析，近期由于尼日利亞安全形勢的惡化，西方大石油公司更愿意保持目前的投資水平而不愿更多介入，這使中國在參加競標中獲得一定有利地位。但西方公司也擔心中國的競價會抬高尼日利亞招標的價格。

　　尼日利亞國內法有強制性規定，外國石油公司在該國開展業務必須采取和其本國公司合資的形式，必須參與石油業的基礎設施建設。卜若柏認為，尼日利亞對現有的煉油廠不滿意，希望借助中國的援建的基礎設施改進其設備。另外尼日利亞還有實現石油客戶多樣化以降低風險的考慮。

　　東非肯尼亞：“向東看”

　　在胡錦濤訪問第三站的肯尼亞，該國政府和南部非洲的津巴布韋政府一樣，提出了“向東看”的政策，加強和亞太國家尤其是中國的合作。2005年中肯雙邊貿易額達到4.75億美元。中國廣泛介入肯尼亞的電力行業，而且肯尼亞也是非洲的產油國之一。

　　胡錦濤訪問期間，中國和肯尼亞有可能簽署石油勘探協議，中海油公司將獲得在肯尼亞一塊沿海油氣田的勘探開發權。本報記者從肯尼亞駐華大使館獲悉，其大使索利泰夫人已經回國為胡錦濤的訪問做準備。

　　與此同時，美國也在加強對非洲的經貿攻勢，未來中美從非洲進口石油的比例都將提高，中美之間在非洲產生一定競爭關系。據4月訪華的美國助理國務卿香農透露，在中美去年8月開始的戰略對話中，已經加入了關于非洲和拉美的兩個次級戰略對話。

　　中國能源網CEO韓小平對本報記者說，中國和非洲的能源合作可以繼續深化股權換油源計劃，實行“非直接能源合作”。中國石油產業的基金公司可以用幫助產油國改善農業等基礎產業為交換，在產油國拿到一些區塊的開發權，然后將其出售給中國石油公司勘探開發，解決中國石油問題�！斑@樣可以越過中間商，避免石油對沖基金的炒作。在石油市場全球化的趨勢下，可以促使石油的供需雙方直接交易�！表n小平說。